党建报告总结14篇(精选文档)

时间:2023-07-25 22:20:02 来源:网友投稿

党建报告总结我四季村社区党组织紧紧围绕创先争优的活动宗旨,以“保持纯洁性教育”和“基层组织建设年”为契机,以“创先争优促服务,全面提升创和谐”为目标,以提高下面是小编为大家整理的党建报告总结14篇,供大家参考。

党建报告总结14篇

党建报告总结篇1

我四季村社区党组织紧紧围绕创先争优的活动宗旨,以“保持纯洁性教育”和“基层组织建设年”为契机,以“创先争优促服务,全面提升创和谐”为目标,以提高社区两委班子的整体素质和服务能力为重点,把“创建学习型基层党组织、争当优秀共产党员”的活动,融入各项工作之中,在实践中体现党组织领导核心作用。

1、基本情况

社区党委共有党员129名,其中建国前入党的老党员3人,四就近老干部7人,社区内重病党员16人,困难党员4人,在职党员3人,长期出国党员6人。社区党委下设一个党总支,一个综合支部、五个党支部,十个党小组。每个自然小区都有独立支部,每片楼群都设有党小组,党组织分布合理,能够保障党的组织和党的工作全覆盖。

工作手册记载翔实,“两薄”内容清晰,基本情况随时更新。党费专人负责,账目清楚,党员及时缴纳党费,缴纳比例符合规定。活动经费使用合理,并且定期公开。

2、经常性开展教育工作

社区党委将严格按照三会一课制度开展活动,楼群支部会议每季度召开一次,党小组会每月召开一次,民主生活会每季度一次。主要是落实上级党组织部署,围绕社区建设,统一思想明确任务。每月的26日是我社区党委组织集中活动日,理论学习小组每月20日学习。主要开展学习教育活动。党委组织党员学习,有交流体会,有心得文章,有学习专栏,张贴心得。

党课教育同时加强,今年上半年开展了三次党课学习教育。我们采取了请上级领导来社区讲党课和安排社区党员讲党课相结合的方式。一次是请学府街党工委刘书记,宣讲了天津市第十次党代会的学习体会。另外两次是由社区纪委委员和党委委员分别从“创先争优,做一名合格的共产党员”以及“党员如何以实际行动向雷锋同志学习”为主题,畅谈了学习体会。定期组织党员开展主题实践教育活动,使两委班子成员及社区党员都深受教育。

3、加强社区两委班子和党员队伍的学习和教育,进一步提高自身素质和服务技能,为创建学习型党组织奠定坚实基础。

新班子成立后,各口工作都按照街统一要求,进行了系统性的培训,熟悉工作业务和能力水平。同时我们还充分发挥了社区理论学习小组的作用,要求两委班子成员加入理论学习小组带头学习,固定学习时间,丰富学习内容,做到“持之以恒”。社区党委还要求各支部同时制定创先争优活动制度,夯实基层党建,创先进党支部。坚持党课教育,撰写学习体会,增进业务交流,阶段性的开展批评与自我批评,以达到学习教育有所提高。交流活动期间拟定调研课题,“创先争优促服务,全面提升创和谐”,党员会通过做为明年的特色工作。同时我们还注重开展社区群众性读书活动,着眼于社会主义核心价值体系建设,着眼于社会主义精神文明建设,着眼于科技南开和文化强区建设,通过读书塑造党员群众的心灵、提升素质、改善行为,大力推进学习型党组织建设,持续提升党员群众的思想道德和科学文化素质。社区图书室坚持对外开放,专人负责居民借阅,组织活动,撰写读书体会、探讨读书经验、展示读书成果、交流读书心得、共享读书快乐。并且与南开书画学院联合开展“南开书画进社区”、“书香墨染四季春”读书活动。每周日都有书画院的老艺术家们来到社区,以文汇友、相互切磋、浓墨重彩、刻画入微之间飘洒文人风韵。

通过读书学习活动,使我社区党员群众凝聚力了力量,塑造了心灵,提升了素质,有效推动了社区学习型党组织建设,和学习型社区的建设。创建学习型党组织活动,有目标、有规划、有调研课题、有成果展示,工作目标明确。进一步完善了社区工作机制,认真落实学习制度每月有学习计划和情况记录,班子成员带头撰写学习体会,进行交流学习。注重工作学习一体化,有创新、有举措效果显著。

为加强社区党组织及班子成员管理,制订了班子学习、组织生活、资料管理等各项工作制度,并且实现计算机动态管理,保障了机制的落实,工作运行顺畅有序。有健全的组织生活、民主生活会、居民代表大会等制度。社区班子成员岗位责任明确,组织观念强,学习氛围浓厚,社区各项活动活跃、精彩。

4、领导班子带头深入学习实践科学发展观,求真务实,团结协作,落实民主集中制。

社区班子成员有分工、有合作,职责明确,有较强的凝聚力和战斗力。社区议事组织健全,成立了社区议事小组、文体联合议事小组,议事有规则。定期召开班子民主生活会、认真开展批评与自我批评。认真落实党员代表常任制,注重发挥两长两代表作用,(即党小组长、楼门长,党代表和居民代表),特别是党代表发挥作用好。社区班子成员中无违法违纪行为。落实社区党务公开制度,社区党员的知情权、参与权、监督权有保障。

5、激励帮扶 服务群众 形成特色

“连心共建促和谐创服务型社区”,是我社区的特色工作。主要是通过开展各项帮扶活动,发挥志愿者队伍作用。通过搭建连心桥,居民之间形成相识、相知、相帮。目前四季村社区有句口头禅,即手拉手、心连心,构建和谐四季村。在我们的诗歌、体会、以及活动中经常听到,形成口头禅。通过帮扶活动的开展,以点带面共建和谐,创服务型社区,社区和谐氛围浓厚。达到群众满意。

主要做法:

我们社区党委充分发挥了社区的优势资源,开展各种活动,不断完善社区各支志愿者服务队的功能,拓宽服务层面,拓展服务人员。根据居民的不同需求,积极开展了丰富多彩的社区活动,各项活动不受时间和节日点的局限。可以说在我社区各种活动应有尽有,吸引了社区内青少年、中老年、残疾人、侨属、侨胞、流动人口以及社区重点人加入活动之中,并且所有活动也都是在社区党员志愿者的热情服务下,极大地丰富了社区不同群体的业余生活,既增进了感情,又凝聚了力量,同时还吸引了大批的热心居民,积极加入到社区志愿者服务队伍当中,协助社区积极开展系列便民活动,像帮扶、帮困、义务理发、义务家教等特别是农民工子女的义务教育。同时这些活动在我社区党委和居委会的领导下充分体现了自我管理,自我服务,自我教育,自我监督。有效的推动了社区各项工作的开展。近两年,我们一直与天津电视台公共频道取得联系,在我社区联合开展文艺、娱乐活动,电视台的主持人们多次在现场主持过节目。社区的大合唱、交谊舞、诗朗诵、乐器独奏等十几个节目同台演出气氛浓厚,并且当晚在天津电视台公共频道放映播出。社区居民深受鼓舞,同时也大大提升了社区活动氛围,居民就更加愿意主动的关注社区,参与社区,同时也支持社区,有效推动社区的良性发展。

特别是社区两只特色队伍的发挥,更是凝聚了力量,感染着社区居民。(即党员志愿者服务队和大学生志愿者服务队)

首先是党员志愿者服务队

根据大学内的实际情况,老年人居多,特别是空巢、独居老人多。年纪大了,活动不方便了,说话的人少了,需求就多了。结合这种情况,我们从20__年起就着手,专门成立了党员志愿者服务队,主要负责精神空虚老人入户聊天做精神开导,分散抑郁精力,说白了,就是帮助消耗时间,进行力所能及的帮扶。同时党员志愿者们一对一帮扶居多,照顾周围多户邻居20余年,被社区居民广泛颂扬,近期渤海早报记者也进入社区采访报道了他们的事迹,他们的善举感染着社区居民积极加入帮扶队伍。

其次是大学生志愿者服务队

社区内现有大学生志愿服务队,共有六个学院,七个班级,连续四年坚持续约。他们主要是参与社区开展的各项活动,如思想政治理论学习宣传小组、社区环保宣传和环境卫生、法律知识讲座与宣传、与独居老人结帮扶对子、与低保户子女结对义务做家教,效果都非常好。特别是青少年教育工作,由于大学生的加入,更能与社区中小学生很好的融入,六一儿童节期间,美国留学生戴维也加入了活动,加强了中西方学生的交流,很受欢迎。

社区党委通过创先争优活动,有力地促进了“服务型社区”、“和谐型社区”的建设。居民的活动范围扩大了,交友机会多了,提供帮助的机会也多了。比如:几天没见面,就有人关心问候。居民遇到困难也有人主动帮忙,如果力量不够可求助社区,大力支持。打破了过去知识分子圈子内,老死不相往来的尘俗,和谐氛围浓厚,逐步形成了一个充满和谐氛围的大社区。

存在不足:

在即将过去的一年中,虽然工作中取得了很多成绩,但是也存在一些不足。例如:

1、由于班子新的成员较多,社区工作经验不足,还需要进一步加强引导,以提高服务意识和工作水平。

2、创新的思路不太宽,还需要进一步加强学习提高。

党建报告总结篇2

在县委、县政府的正确领导下,在乡党委班子成员及广大党员干部要的大力支持和积极配合下,一年来,本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以群众路线教育实践活动为契机,多措并举,扎实推进党建工作,为本乡经济社会发展提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。下面,本人就XX年度党建工作述职如下:

一、强化工作责任落实,形成共管机制

落实责任制是党建工作的关键。我们年初即与各支部签订党建工作责任状,明确了各支部党建目标任务,并实行年度奖惩考核。在班子内部进一步明确党建分工,党委书记对本乡党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作。此外,乡党委还要求每个党委成员每月到村检查指导工作,且至少要召开一次专题会议,听取党委成员党建工作汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、各支部各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

在抓党建具体工作中,本人认真落实县委决议决定和会议精神,把书记抓基层党建第一责任人的责任落实放在首要地位,严格年初制定年度党建工作计划,结合群众路线教育实践活动,通过查摆剖析,及时纠正了对基层党建的认识偏差,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,按照党建工作计划逐项落实。

二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒

(一)加强党委班子建设,发挥党委班子领导核心作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,本人坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,本人坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自本人批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。

(二)加强村党组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。XX年来,本人始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,只要表现在三个方面:

一是加强基层党组织机制建设。健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。

二是加强软弱涣散党组织整顿。我乡绝大多数村都能够发挥较好作用,但也存在极少数软弱涣散党组织,他们的存在严重影响了农村的稳定和发展。主要表现为:不团结、不办事、不公正,致使内矛盾纠纷较多。对软弱涣散党组织,本人亲自驻村指导,与村干部个别交心谈心,组织村班子成员召开民主生活会、党员群众代表大会,进一步统一思想,消除分歧。加强对村内党员教育管理,着力于组织制度建设,规范和丰富党组织生活。加强对村级集体经济发展的指导,充分挖掘各村特点,因地制宜,引导他们发展苗木种植、水产养殖等产业,促进了农民增收致富。

三是加强村两委换届指导。今年是村两委换届选举之年,为顺利完成我乡村级组织换届选举,我乡成立了以党委书记为组长的领导小组和以班子成员为组长的指导组,每个班子成员负责指导两个村,进村入户开展走访调查、个别座谈等方式摸底调查,为选强配优村两委打下了坚实的基础,切实加强乡党委、乡政府对村两委换届的指导,确保了村两委换届的顺利进行。目前,我乡村支委换届选举工作以顺利完成,各村支部书记名单已经产生,村委会换届选举工作正在有序推进当中。

三、强化党员队伍建设,培植党员先锋

(一)加强党员干部管理,转变干部作风

一年来,我乡实按照分片管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到、下班签退制,出差、请假事前登记制和月底公示制。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。

(二)加强党员教育培训,做好党员发展

建立健全了党员教育机制,通过远教平台及学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习,建立远教指导员制度,要求各支部每月组织党员远程平台学习政治理论小时以上。通过群众路线教育实践活动,组织广大党员广泛开展自我剖析,自我完善。坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。同时要求入党积极分子必须参加乡政府组织的培训。

(三)加强党风廉政建设,肃清党内风气

年初,乡党委与各村、乡直各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为年终绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村两委换届,认真开展了村级财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行乡干部在外用餐报告制度,来客一律在乡政府食堂接待,规范公车管理,严禁公车私用切实降低行政成本,全面建设节约型机关。

四、强化主题教育活动,夯实党建基础

以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持分类开展党建主题活动,激发基层党组织和党员干部队伍活力,形成推动科学发展的强大合力。

(一)开展反“四风”活动,切实转变作风问题。

严格按照县委督导组的安排和要求,在全乡各基层党组织和广大党员中大力开展反形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”活动。通过走访谈话,收集意见建议、交心谈心等方式广泛征求和查找“四风”意见。收到班子意见和建议52多条,班子成员个人意见建议8条,督导组反馈班子问题3条,班子成员问题条,班子自已查找“四风”问题8条,班子成员自己查找“四风”问题33余条,通过开展相互查找问题,在专题民主生活会上提出批评意见,达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的目的,干部作风明显好转。

(二)开展扶贫助困活动,切实解决民生问题。

我乡把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径,注重把坚持群众路线的“新要求”与联系群众的“老办法”相结合,以为群众办实事为着力点,以密切党群干群关系为目标,创新思路、立足服务,切实解决了“乡干部不下乡”的问题。坚持开展春节、“XXX”困难党员慰问活动以外,还实时对党员患重大疾病或去世,党员家庭受灾或发生意外,党员在生产生活中遇到困难时给予慰问和帮助。积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。

五、强化党建专款统筹,确保经费保障

长期以来,党建经费紧张是各基层党组织普遍面临的难题。党建经费不足直接造成了基层党组织开展工作“四难”,人员难组织,活

动难开展,关系难协调,经费难保障,致使基层党组织党建工作活力不强,发挥作用不明显。为此,我乡把党建经费保障作为抓好党建的基础性工作来抓,我们建立健全了党建经费使用管理制度,明确党建经费只能用于基层党组织建设,禁止挪用。始终坚持厉行节约,严格经费审批,做到专款专用。

六、存在的问题及今后的工作

回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是村级集体经济薄弱,多多为空壳村;五是党员管理工作还有待进一步加强。

在今后的党建工作中我们将继续以会议精神伟指导,深入贯彻学习系列重要讲话,严格按照党要管党,从严治党的要求,充分履行好乡党委书记的职责,团结党委班子成员,切实抓好基层党组织建设,以落实好党委书记第一责任人责任伟抓手,突出村级班子建设,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务经济社会发展的能力,为构建“XXX”作出自己应有的贡献!

党建报告总结篇3

一、完成2016年度各项党建工作计划或工作要点。

严格按照组织部、宣传部、统战部等部门2016年工作要点的文件精神及要求,认真编写了我委关于组织工作、宣传思想工作、统战工作等计划工作要点。

二、开展三严三实专题教育

按照中央、市委、县委关于三严三实专题教育的要求,认真编写了《县经信委三严三实专题教育实施方案》送县委组织部审阅合格后进行了印制,按上级要求购买了指定读物发给我委领导班子成员;按时报送了各种表册和相关信息。

三、组织党组中心组学习

按照党组中心组的要求,印制了学习计划,学习制度,组织全体干部职工开展了集中统一学习,学习记录共8次。

四、督促指导网络在线学习

今年我委参加网络在线学习共16人,上报了网络在线学习学员的基本信息,并指导学员学习方法和学习内容,督促学员学习进度,截止目前,全部学员都进行了学习,并有2名学员完成了学习任务。

五、发展党员、转接党员组织关系

在今年全县只有发展党员280个名额的情况下,我委积极争取到了1个名额,安排到重名水泥厂党支部;同时到重名水泥厂党支部与党支部书记谈话,指导发展党员的新程序;赠送关于党建的各种书籍100余本。另外我委党委今年上半年接受1名党员的组织关系,转出6名党员的组织关系。

六、开展保持国家卫生县城工作

按照《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县保持国家卫生县城工作实施方案的通知》奉节府办(2016)41号文件要求,我委作为成员单位,积极配合其他单位认真做好相关工作,并按时上报相关材料。

七、指导梅溪河流域党支部支部换届工作

今年5月梅溪河流域党支部换届,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和要求,认真做好换届选举的各项工作,确保换届选举工作顺利完成; 6月18日换届工作圆满完成。

八、帮乡扶贫工作

今年我委帮乡扶贫单位任然是鹤峰乡柳池村,我委派出一名党建干部任该村扶贫指导员负责指导该村扶贫规划,村务公开等工作,并每月到该村3--5天指导工作。6月30日,县政协副主席何永芳带领县经信委、县农综办、县行政审批大厅、扶贫办等部门来到鹤峰县柳池村,对该村的扶贫开发工作进行实地调研指导。

九、非公经济党组织工作

重名水泥厂党支部今年列为非公经济党组织,为了科学有效管理,掌握第一手资料,进行了认真调查摸底工作,按照要求及时上报了各种表册。

十、完成组工信息、网络宣传工作

按照《组织部关于做好2016年度组工信息和网络宣传工作的通知》奉节组发(2016)48号文件要求,按时上报各种表册及信息;截止目前在七一网发表我委工作动态28条,在红岩论坛发表网评文章23篇,在新华网发表网评文章25篇,在两江论坛表网评文章8篇;共计84篇。

十一、积极开展后进村整顿工作

按照《县委办公室关于印发2016年后进村党组织整顿工作方案的通知》奉节委办(2016)19号文件要求,我委选派1名干部担任鹤峰乡柳池村“第一书记”,“第一书记”在县委党校培训了7天;每月到村5--7天;截止目前,已经摸清了该村的基本情况和发展思路,和驻村干部一起召开了支部大会、群众代表大会和党员会议,理清了发展思路、落实了致富项目,制定了整村脱贫规划,解决了部分具体困难,化解了部分突出矛盾;在5月底指导完成了便民服务中心村办公室规范化建设。

十二、按时完成群工系统交办任务

截止目前我委共接到群工系统交办的事项23件,办结率100%,无一起亮黄灯和红灯的情况,解决问题17件,无法解决的问题6件(安装天然气2件和新建通讯基站4件);满意的21件,基本满意1件,不满意1件(新建通讯基站);每一事项办结后,都与投诉者进行了电话沟通,告知他们事情是怎么办理的,如果不能解决的,告知他们现在不能解决的原因。

下半年工作计划

1、认真搞好“三严三实”专题教育。

按照县委要求和《县经信委“三严三实”专题教育实施方案》,保质保量、按时完成“三严三实”专题教育。

2、督促指导网络在线学习。

每个月底对网络在线学习进行学习进度通报,争取在10月份我委在线学习成员全面完成学习任务。

3、认真组织党组中心组学习

坚持中心组学习制度,重点突出学习一系列讲话,深入开展国情、市情、县情和形势政策学习。争取每月集中学习1--2次,在11月底全面完成学习任务。

4、保质保量及时完成群工系统交办任务

将谁受理、谁办理、谁负责、谁反馈落实到人头。对群众反映的问题,能解决的要及时解决,不能解决的要及时上报;切实防止推诿扯皮、久拖不办,避免出现亮红灯、黄灯现象,在规定的时间范围内办结事件并回复群众,如果不能解决的,告知他们现在不能解决的原因。严禁突破节点,超期办理。

5、深入开展服务型党组织创建工作

一是严格组织生活制度,坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作,在12月份完成。

二是紧紧围绕县委政府“三个空间”、“三大产业”发展战略目标,按照县委服务型党组织创建要求,积极推进机制创新,加强工业经济队伍建设,确保创建保障有力。

三认真做好支部连线工作、帮乡扶贫工作和后进村整顿工作。今年鹤峰乡柳池村是我委支部连线工作、帮乡扶贫工作和后进村整顿工作联系村,争取每月安排专人到该村指导工作、解决问题在8--10天以上,确保各项工作落到实处,圆满完成各项工作任务。

四是做好组织发展工作。积极做好非公经济党组织工作,及时做好党委各支部组织关系的转出和接收,按照程序做好党员的发展工作,及时维护好党员组织关系网络系统。

五是是组织召开好领导班子民主生活会。计划在11月召开领导班子民主生活会,积极做好会前准备,为民主生活会统一思想、解决问题、制定措施提供了依据,为开好民主生活会创造条件。

六扎实开展“大党委”工作。按照县委要求,及时到香山社区报到,认真开展对结创建活动。12月前带领全体党员与结对户牵手,与他们座谈,了解情况,并进行慰问。

七是积极配合其他单位认真做好保持国家卫生县城工作相关工作,并按时上报相关材料。

八是加强反腐倡廉建设。建立并严格实行《党风廉政建设责任制》,推行党务公开,深入开展反腐败斗争。

6、加强宣传思想工作,把握正确的舆论导向。

宣传思想工作一定要围绕中心,服务大局,为我委工业经济改革与发展营造良好的舆论环境。重视宣传舆论阵地建设,加强网络媒体的宣传力度。认真撰写网评文章和信息,按要求及时上报各种信息和表册,确保任务全面完成。

7、落实离退休老干部待遇,做好老干部工作。

关心退休党员、干部的思想和生活,经常听取他们的意见与建议,注意发挥他们的积极作用,计划在重阳节对老干部进行慰问。

8、加强统战工作,着力促进经济社会持续健康发展。

引导民主党派、工商联、无党派人士的建议、献策,引导非公有制企业加快转型升级,引导有实力的民营企业做大做强,协调民营经济发展专项补助资金的使用,支持和鼓励民营企业“走出去引进来”加强关联产业招商引资,组织民企“大手拉小手”,帮扶微企成长,安排干部挂职挂职,帮助非公企业解决实际问题落到。积极促进非有经济快速发展。

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党建报告总结篇4

20_年,团县委党支部在上级工委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神和县委十届党代会精神,深入开展党性党风教育,落实党建目标责任制,紧紧围绕党的工作大局,扎实有效地开展党建工作,充分发挥党组织的政治核心作用,推动了支部党建工作的全面开展。

一、加强思想政治教育,提高党员干部的整体素质一年来,我支部深入学习党的xx届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想,大力加强党员干部的思想政治教育。

一是抓好党员干部的理论学习。我支部通过专题辅导、集中讨论与个人自学等方式,组织党员干部系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,专题学习了党的xx届六中全会、规划和《党章》,用科学理论武装党员干部的头脑,树立起正确的世界观、人生观、价值观。

二是加强领导班子思想政治学习。为了进一步提高领导班子的思想政治素质,我委结合创建“学习创新型”领导班子活动,建立健全规范的述学、考学、评学制度,形成领导班子思想政治建设的长效机制,把开展学习活动作为领导班子一项重要大事来抓,坚持以自学为主,专题学习为辅,通过学习,大大提高了领导班子的政策理论水平和驾驭全局的能力。

三是坚持和完善民主集中制原则,提高领导干部执行民主集中制的自觉性,领导班子在思想上保持统一,行动中步调一致,团结协作,分工不分家,凡重大事项、重大决策都集体讨论决定。

四是开展教育活动,增强党员意识。今年来,我们围绕党委的工作大局,相继开展了“社会主义荣辱观”教育、“转变作风,执政为民”教育等活动,组织机关党员和县城部分团组织上街举行“转变作风,执政为民”宣传教育版报展,平时勤下基层,加强调查研究,增强党员干部的使命感和责任感。

二、加强组织建设,提高党的凝聚力和战斗力

一是抓好“四型机关”建设。今年来,我支部按照“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”要求,积极开展理论学习、党员教育、业务钻研、勤政廉政等活动,努力把机关单位建设成学习型、实干型、服务型、廉洁型的组织。

二是切实加强基层组织建设。我支部把机关党员下基层开展服务活动与农村基层组织建设紧密结合起来,在活动中帮助完善包村点村务制度、协助党委做好计划生育、综合治理等工作,整顿软弱涣散,不起作用的基层党组织,真正为群众解决实际问题。

三是开展“双联双为,结对帮扶”活动。为切实帮助那些特别困难的家庭解决好生产和生活中的问题,我支部充分发挥共产党员的热心和爱心,通过“一助一”、“多助一”等形式,组织党员与贫困学生结对子,帮助解决曲樟、廉州3名学生完成学业。六一前夕,我们深入到石湾镇大田希望小学、石康镇东冲希望小学看望贫困学生,给他们送上十箱运动鞋及文具,鼓励他们刻苦学习,掌握本领,帮助他们解决学习和生活上的困难7月份,我支部组织了8个县青年文明号集体深入到石康镇慰问灾区群众,与灾区小学生结对子,赠送学习用具,8月份,我们在全县团组织中开展了“爱心圆梦大学”活动,并发动社会各界力量,共筹集了9万多元帮助24名贫困大学生上大学。一年来,全县共青团系统直接帮扶贫困学生2百多名。

三、加强党风廉政建设,树立共青团新形象

一年来,我们十分重视党风廉政建设工作,认真贯彻上级党委、纪委的党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,切实把党风廉政建设抓实抓好。

一是认真执行中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等相关制度,把党风廉政建设与“三个代表”重要思想结合起来,进一步增强党员干部的防腐拒变能力。

二是抓好制度建设,结合实际建全保持党员先进性的长效机制、党员干部教育管理制度、支部三会一课一评议等制度,作为单位的长效管理制度,长期坚持。

三是转变作风,经常深入基层、深入团干,了解他们工作,生活的困难和需求,积极为他们排忧解难。领导班子带头廉洁自律,规范从政行为,做到不送礼、不请客,不用公款吃喝,挥霍浪费,平时下乡节俭,不贪图享受,无借机大吃大喝和“卡、拿、吃、要”等现象,真正做到清正廉洁、勤政为民。

党建报告总结篇5

加强基层组织和基层政权建设是加强党的建设的重要内容。中组部和基层党委对加强阵地建设也提出了明确的标准和要求。随着党面临的形势和工作的新变化,也赋予了基层阵地具有新的时代内涵。

严格遵守党章和执行党的重大决议,解放思想、实事求是。基层工作是党和国家一线的工作。俗语讲,上面千条线,底下一根针。要正确判断当前新疆的历史方位和党中央战略全局中的重要位置,科学的分析基层工作在国家和自治区稳定发展和改革中所发挥的作用,辩证的思考民族问题在新疆长期存在且需下大力气改善的实际情况,正确处理党心、民心、政心三者间的关系;要准确把握党的决议、政策的阶段性和时代性,充分理解在一定范围有它的实际意义和影响力,防止断章取义、偷桃换李,要深刻体会它的完整性和发展性,对惠及人民群众实际利益的内容应高度重视,充分发挥和调动他们的积极性和主动性为建设基层发展基层做出力量。

近代有本书《资治通鉴》,阐述了中国古代政治规律和典型的事件。重要的有一句,“前事不忘后事之师”。

要突出把握它的阶段性。每个时代有它的文化和特点。正是因为有了人民群众的广泛参与,这个时代才具有真正的历史意义。“水能载舟亦能覆舟”这句古话在历史很多朝代发生过多次。要突出把握它的连贯性。事物是客观存在的,且普遍发生联系,在政治、经济、文化等领域,都有传统与现代,过去与未来诸如此类的认知。特别是政治,事关国家和全民的事情,具有传承和继承性。否则是经不起时代和历史的检验。要突出把握它的连带性。政治工作方方面面,发生在国家和地区的角角落落,较起真来,不能回避,处理的好会带动基层的稳定和发展,处理不好会阻碍基层的稳定和发展。可谓牵一发动全身,是一个极为敏感和严肃的问题。

基层阵地是党和国家工作的一线。但容易出现几种情况。一是工作多人管。要避免指导思想和原则的单一性,同时也要防止甩责任、撂摊子的现象发生,切实打牢顶层设计,防止一拥而上的怪现象。二是工作一人管。落实工作一人说了算。搞家长制和一言堂。要避免过度揽权和独裁,防止党的民主集中制在底层发生动摇。三是工作没人管。上有政策、下有对策。有的工作没有落实。要强化责任监管,恩威并用,解决和处理工作人员的后顾之忧。四是工作软弱涣散。造成工作质量不高,影响党和国家工作在群众中的威信。

改革、发展和稳定,稳定是第一位的工作。特别是当前新疆的维稳形势,斗争艰难。第一责任到位,必须与考核和奖惩挂钩,要明确认知要干什么和为什么要这么干,否则无路可走。第二监管到位,克服工作中易出现的思想松懈和麻痹情绪,切实增强基层工作的紧迫感。第三放管结合,不断强化责任感和优越感,极大的激发来自团结的主动性和创造性。第四强势管理,军事上有一句话兵来将挡、水来土淹,就是说这个道理。

坚持走党的群众路线是党的优良传统和作风。实践证明,正是因为中国共产党团结带领全国各族人民,我们的事业才会有如今的辉煌成绩。要切实增强阵地服务的针对性,做到点对点、点对面和点对线的紧密结合,充分阐述基层阵地的正面意义;要切实增强阵地服务的辐射性,把基层阵地的潜能发觉出来,让它在群众中生根开花结果,发挥它的光和能量;要切实增强阵地服务的有效性,基层阵地作为党和国家的基层组织,有职责有义务,要充分代表党和国家发声,为党和国家工作;要切实增强阵地服务的群众性,让群众积极参与到阵地的各项活动中来,让他们感受到阵地的变化和发展。

基层工作内容很多,没有人干,最终会落空。党员是中坚力量。要加强基层党支部的建设,完善各类制度和工作机制;要进一步做好党员发展工作,把优秀分子吸纳到党员队伍中来;要切实加强党组的担当意识,增强党组的凝聚力和战斗力,发挥战斗堡垒作用。

加强基层阵地建设没有固定的样式和模式。在新的历史阶段,我们党从无到有,从小到大,就是因为我们坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,相信群众、依靠群众、发动群众,保持党同人民群众的血肉联系,我们党才从一个胜利走向另一个胜利。相信在以习近平为核心的党中央正确领导下,全党团结一心、众志成城,一定把我们党和国家建设的更加美好,中国人民伟大的中国梦和中华民族的伟大复兴一定会实现!

党建报告总结篇6

尊敬的各位党员同志:

大家上午好!

首先,感谢各位党员在万忙之中来参加本次会议。我想,这次会议对于传承党的优良传统,保持党的先进性,加强党的自身建设,具有十分深远的意义,今天,是中国共产党xx岁的生日,在此,我谨代表xx村党支部向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持村班子开展工作的各位党员。借此机会,我想讲一下以下三个方面的内容:

中国共产党的xx年,是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合,探索救国图强真理,开辟民族振兴道路的xx年;是带领中国人民不怕流血牺牲,创造辉煌业绩的xx年。在xx年的征程中,以崭新的世界观,为着民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福,团结带领人民群众英勇奋斗,经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验,取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就,成为推动历史前进的强大的政治力量。

回想中国共产党成立之初,党员人数不过几十人。而时至今日,共产党员人数已8900万之多,值得自豪!在上级党委的领导下,我村党支部同样经历了从小到大的光辉历程。目前,已发展xx名中共党员。党的十一届三中全会以来,我们更是坚持以经济建设为中心,不断深化改革,进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高,村级党建、农业、治安、计生、新农村建设、产业结构调整等各项事业稳步发展。这些成绩的取得,既是全村党员同志和村民努力的结果,更是各级党组织正确领导的结果,历史和现实的实践再次证明,中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

在上级党委的正确领导下,近几年来,虽然我村经济社会各项事业都呈现出较快的发展势头,但距全面建设小康社会的要求,还有很大差距。因此,我们必须紧紧抓住发展不放松。

近年来,我村党支部发动全村党员同志开展了争先创优活动。在活动的各个阶段,党支部始终把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,旨在着眼于最困难、最需要帮助的群众,切实解决他们的生产生活问题,真正朝着全面小康迈进。

放眼未来,我们的前景更加美好,我们将力争把xx村建设成为结构更加合理、经济更快发展、人民生活更加殷实的现代化和谐新村。这个目标既是科学的,也是宏伟的,更是可行的,只要广大党员同志和群众紧紧团结在中国共产党的周围,顽强拼搏,不懈努力,我们的目标就一定能够实现。

当前,农村改革发展已经进入新阶段,因此,要求我们要更加全面的加强党的建设。

(一)坚持围绕中心抓好党的建设

我们党的中心任务是发展经济,这是一切工作的出发点和落脚点,党建工作,正是经济发展的助推器。我们必须坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的原则,一切服从于和服务于经济发展这个中心,找准切入点,明确任务,发挥作用。

(二)坚持开拓创新抓好党的建设

新形势新任务,要求党建工作必须创新。要抓住工作中的重点、难点问题,着力创新工作机制,开创新局面、争创新业绩。社会发展日新月异,时代步伐永不停息。有些东西现在是新的,过不了多久可能就落伍了,所以我们要把争先创优当作长期任务,坚持不懈地抓下去。

(三)坚持求真务实抓好党的建设

党建工作要作到求真务实,必须处理好三种关系:即思与行的关系;说与做的关系;绩与效的关系。党建工作求真务实,必须在解决问题、发挥作用上用力气、下功夫。

(四)坚持齐心协力抓好党的建设

党建工作是一项系统工程,内容丰富,涉及面广,必须建立一套分工合理、职责明确、运作协调的工作机制,才能保证各项工作落到实处。抓好党建工作不仅要用心,更要用力。用心就是要聚精会神,心往一处想。用力就是下真功夫,劲往一处使。只有齐心协力,才能形成合力,才能抓出成效。

同志们,建设社会主义新农村,我们任重而又道远,我们必须同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创各项工作的新局面,为率先实现农业现代化和全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!

最后,衷心祝愿大家身体健康,家庭幸福!

党建报告总结篇7

_社区党支部在街道党委的领导下,深入贯彻落实党的“__”和“_大”精神,切实加强社区党的建设,充分发挥社区党支部的凝聚力、战斗力,加强社区党政班子组织建设,动员和带领全体党员,抓住机遇,开拓进取,一年来社区党总支部开展工作如下:

一、统一思想,完善和健全社区党健机制

社区全体干部和全体党员志以“三个代表”重要思想为指导,坚持理论联系实际的方法,不断完善和健全社区党健机制。因本社区地处铁西贫困地区,区域范围广,有28栋居民楼和19排平房。社区常住居民2375户,暂住户150余户,各类商业网点80多家,给社区管理造成一定困难。针对这一实际情况:

1、社区成立了党支部,设立了五个党小组,共有直管党员114名,在职党员232名,这些党员在社区党支部的领导下,队伍不断完善,他们积极配合社区参与社区建设,发挥党员先锋模范作用。

2、社区成立了协商议事委员会,成员由社区单位主要领导、居民代表共11位同志组成并设立了组长、副组长,该议事委员会每季一次召开会议,对社区各项工作作出决策和参谋,并监督社区各项工作。

3、建成立建全了党建各项管理制度,党员管理制度化,做到了制度上墙,人员情况上墙。开创党建工作新格局,以各党小组为单位,建立了党员信息网,实现了党员管理网络化。

二、整体推进,抓住重点,加强党的基层基础工作

坚持按照上级党委的统一部署和要求,明确提出了阶段性的工作目标,保证各项工作平衡发展,呈整体推进的良好态势。在些基础上,我们着眼抓好了以下关键环节:

1、配强班子、建好队伍。

今年六月份社区党总支进行了改选,配备了支书记,副书记,下设立了五个党小组,分别配备了五个党小组长,并把一些年纪较轻、素质较高的居民党员补充进支部班子,改善了居民区党支部班子的年龄结构,目前,本党支部共有3名居委会主任组成。

2、加强学习、提高素质

社区全体干部和党员在社区党支部的带领下,继续深入学习党的“_大”精神和“__”重要思想。今年社区还举办了党员培训班,积极组织党员开展学习教育工作,每月一次组织党员和社区干部到社区开展各种内容丰富的电化教育等学习活动,和“三会一课”制度,今年共上党课四次,由支部委员分头上课。增强了党员的理想、信念、宗旨、观念,增强了党性,形成了社区党员和居民党员学习活动合力,提高了社区干部和社区党员的整体素质。

3、充分发挥社区党建、共建优势

(1)充分发挥社区共建单位的优势,在他们的支持和帮助下,深入开展了文明社区创建工作。社区成立了由社区单位党建负责人参加的社区党建联席会,成立了8支社区党员志愿者队伍,每支队伍设立了组长,定期为社区开展各项服务。形成了党在社区的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。今年七月份社区党支部牵头和社区居委会共同举办了“幸福工程”文艺晚会,受到了较好的群众效果。

(2)发挥党员先锋模范作用。在社区党支部的带领和发动下,今年社区党员还纷纷为社区成立图书室而涌跃捐书。在区委、区政府的统一组织下,开展“一个党员一面旗,我为社区作贡献”的主题活动。许多党员还为特困家庭献爱心、为社区开展环境卫生整治活动,特别是为维护小区治安,今年社区成立了6支党员义务巡逻队,两名党员一组,从周一至周六每天在社区各路段、居民区巡逻,广泛收集社区内各类治安动态信息,及时向社区反馈,为此社区治安案件同比下降。广大党员的积极参与文明社区的建设,主动为群众服务,起到了很好的示范和引导作用,也增强了党组织在居民群众中的凝聚力,也是落实”__“的具体表现。

4、开展“党员分层量化管理工作”

根据上级党委的要求,我们对114名在册党员按要求进行了分层量化,定期评议打分。并将量化的情况向党员大会分布,接受全体党员的监督。量化的分数做为“双评”的基础条件。为年终总评打下了良好的基础。

5、开展“爱心门铃”活动

社区共有两名爱心门铃人员,党支部设专人定期进行走访,深入家中了解门铃使用情况,定期做好记录,发现问题,及时解决。

6、搞好新党员的培养教育工作

今年我们共发展新党员两名。支部定期找新党员谈心,帮助他们端正入党动机,真正从思想上入党。向他们交任务,让他们担重担,在工作的实践中锻炼他们成长。

三、充分发挥党支部的领导核心作用,大力开展创建“幸福工程”活动

今年是创建省级文明城市的关键年口,在社区党支部的带领下,根据社区实际情况,在小区建设上,我们从环境整治入手,共拆除违章建成筑处,清理楼道、小区各堆积物无数车。绿化小区面积近2万平方米,全部实行垃圾代装化,为居民楼安装了垃圾箱,为居民创造了整洁有序的生活环境。

在社区服务上,我们坚持以人为本,贴进群众的原则,把全心全意为人民服务的宗旨落实到每一社区干部身上,进一步健全了社区服务体系,明确了服务指导思想,制订了社区服务计划,1、在社区内做好下岗、失业人员求职登记,及时反馈给街道服务中心,并及时为下岗工人办理《优惠证》,为50多位下岗工人提供了再就业岗位。2、开展扶贫帮困送温暖活动,社区及时了解居民家中生活情况,把社区内的困难户及时上报到民政部门列为最低生活保障户。并定期为他们开展服务。

在维护社区治安稳定上,我们把加强社区党建工作同维护社区治安稳定相结合,构造安全防范体系:

今年社区专门组成了业余夜巡队,每晚17时至凌晨4时在各居民楼院和社区管辖区内巡逻,小区内的刑事案件明显下降。社区内的___人员也得到了有效控制。

同时,我们还开展了党员义务劳动日活动。今年四月、十月两次有五十多名党员参加,共清理楼院杂草垃圾十多车。党员带动了群众,鼓舞了居民的士气,党员的先锋模范作用得到了发挥。

党建报告总结篇8

农村变不变,基础在党建;群众富不富,关键看支部。习近平总书记指出:“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任,是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求,加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

村看村、户看户,群众看党员,党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”,建得好不好,直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出:“一个村子建设得好,关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前,市场经济快速发展,群众利益诉求多元,脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进,美丽乡村将成为我们的亮丽名片,这些都对村党组织建设提出了新的更高要求,只有做到“六个好”,才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业,建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

(一)政治建设要好。作为党的基层组织,只有政治上坚强有力,才能切实发挥战斗堡垒作用,才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元,也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂,缺乏政治功能这个第一功能,农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”,就要知党敬党,为党所言、言党所言,始终站在党和人民的立场上说话办事;就要信党靠党,任何时候、任何情况下都与党同心同向同行;就要忧党兴党,时刻保持清醒头脑,坚持问题导向,为党担责,为党分忧,为党尽责。

村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立,归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在首位,努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体,才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导,才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来,才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的,必须落实到行动上;讲政治也是具体的,必须落实到言行中,做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩,就是要饮水思源,“吃水不忘挖井人,幸福不忘感党恩”,牢记党的恩情,感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利,让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话,就是要把党的声音及时传递到千家万户,始终听从党的安排,服从组织需要,党叫干啥就干好啥,党叫不干啥就坚决不干啥,决不讨价还价。跟党走,就是要认真执行党的政治路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不打折扣、不搞变通,严肃党员干部的政治生活,以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众,及时把党的好政策惠及于民。

(二)队伍素质要好。人心齐,泰山移。一支好队伍,胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干,是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定:村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪,村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力,又要善于团结协作,心往一处想、劲往一处使,汇聚“1+12”的强大合力,才能担起千钧重担。

火车跑得快,全靠车头带。习近平总书记强调:“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化,队伍涣散,党支部就不可能有凝聚力,更谈不上领导村民脱贫致富。当前,农村改革、发展、稳定任务十分繁重,打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作,迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

村子强不强,关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何,直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕,关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”,村党组织是最末一级,是最基础的,也是最关键的。村党组织的重要地位和作用,决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命,必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

班子配得好,农民少烦恼。选好党支部,带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒,才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强,那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部,加快实施农村优秀人才回引计划,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员,加强村级后备力量储备,着力锻造一个坚强领导核心,团结带领广大农民群众一心一意谋发展,使乡村事业发展“芝麻开花节节高”,使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

能力过得硬,做事有底气。做任何事情,没有“两把刷子”,没有过硬本领,光耍“嘴皮子”,不出活、没成效,那是说服不了人的,时间一长就会“说话没人听,办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划,统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源,既提升理论素养,又提升实用技能,用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩,让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活,是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看,村党组织的组织生活还存在不少问题,内容单调、形式单一,一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距,往往以集体学习代替组织生活,甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会,组织生活会质量不高,影响了党支部的威信。

组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温,才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活,党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次政治体检,获得了一次打扫灰尘、净化灵魂,增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实,不断锤炼坚强的党性修养。

组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重,开展组织生活不能生搬硬套,要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫,使组织生活形式多样、内容多彩,更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际,把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来,与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来,利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动,使农村党组织的生活真正动起来,农村党员真正参与进来。当然,绝不能以组织生活的名义,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性,对苗头性倾向性问题咬耳扯袖,如果搞成无原则的一团和气,你好我好大家好,那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活,一些党员长期游离于党组织之外;有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识,把党的组织生活等同于群团活动,追求趣味性、娱乐性;有的把组织生活会开成表扬会,等等。习近平总书记指出:“对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活,对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

(四)制度落实要好。习近平总书记多次强调,要更多用制度治党、管权、治吏,向制度建设要长效,把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物,是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束,想做什么就做什么、想怎么做就怎么做,那就会失范失控。

制度既要落地生根,更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业,根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策,落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制,推行村组干部“小微权力清单”制度,推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约,引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,进一步提升制度规矩意识。

引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多,可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村,制度要具有浓厚的乡土气息,要符合农民实际需要,要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力,决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样,结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度,也要按照这个标准来,确保农民看得懂、能理解、愿遵守,实实在在解决问题。

自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行,执行离不开责任担当。习近平总书记强调,不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸,行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度,那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线,带头认真学习制度,带头提高制度意识,带头强化制度执行力,进而推动村民尊重制度,提高制度规则意识;遵守制度,以制度规定约束自己的言行;执行制度,学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

(五)工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者,在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用,责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”,村子发展面貌没有改变,群众生活没有改善,即便班子成员不贪不占,也不能说这个班子是个好班子,其本质还是懈怠、失职,也是一种腐败。

说一千道一万,不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作,不能只看他们说了什么,更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲,承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利,但说了不等于做了,做了不等于成了,说得再好、再动人,没有变成现实,就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉,习惯于装装样子,开个会、露个面就等于干工作了,那是肯定过不去的,群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事,干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩,才算是不负组织的重托、人民的期望,才能赢得群众的信赖。

不仅要有苦劳,更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的,苦劳是功劳的前提,功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重,很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”,走村入户、发展产业,消耗了大量的时间和精力,有的村干部不得不吃住都在村委会,一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来,拿不出过硬的工作业绩,即便自己再辛苦、再难熬,也是很难得到大家认可的,还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点,做出一副勤恳付出的假象,就算劳苦功高了。

脱贫又致富,实绩才能立得住。群众增收致富,生活水平不断提高,才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好,能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在,评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度,大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织,推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式,不断提高农民组织化程度,持续实施集体经济强村工程,带领群众走共同富裕道路。

(六)作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发,严整“四风”,成效显著。党的十九大明确指出,要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分,关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实,只有切实解决好农村基层不良作风问题,我们党才能夯实执政的群众基础,密切与人民群众的血肉联系。

党组织作风正,群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众,一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解,就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的,作风形象好,才能让群众信任,才有说服力、号召力、影响力。否则,其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情,长期蓄积起来,就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代,村党组织领导村级治理,实现乡村振兴,建设和谐美丽乡村,必须从改进作风入手,切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风,提升群众的满意度、信任感。

群众要的是“样子”而不是“架子”。习近平总书记指出:“‘样子’是好的形象,是群众欢迎的形象,不是外表,而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表,而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉,群众骂声不断,现在通过强力正风肃纪,基层组织作风明显转变,特别是在脱贫攻坚中,广大基层干部经受了考验,用踏实的工作作风,赢得了群众的支持,党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想,平等待人、用情待人,把群众当家人亲人待,把群众的事当家事私事办,用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风,赢得群众的拍手点赞。

脚下沾有多少泥土,心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,联系群众最广泛、服务群众最直接,加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官,不可天天坐在村委会里“上班打卡”,不走访群众、不熟悉村情,自己家里的农活也不干,天天摆出一副“官老爷”的派头,甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益,不仅自己背骂名,还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子,经常走进田间地头,走村串寨、入户访民,拉家常、攀亲戚,交心谈心,才能拉近干群距离,密切与人民群众的血肉联系。

习近平总书记强调,一定要选好农村党组织书记,没有一个好的带头人,就带不好一班人,并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求:要做农村发展的带头人,带领农民群众致富;要做和谐的引领人,解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益;要做农村新风示范人,带头执行村规民约;要做农民群众贴心人,积极为村民办实事、解难事、做好事,与农民群众心连心。长期以来,广大村(社区)党组织书记扎根基层、担当作为,涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明,村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑,就能带好一班人、振兴一个村。

(一)一定要有理想。习近平总书记强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线,既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者,又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者,只有坚定理想信念,始终不忘初心、牢记使命,才能站稳脚跟、有所作为。

心中有理想,坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者,一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场,牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作,向中心任务聚焦、为全局工作聚力,以实际行动确保中央政令畅通,确保各项决策部署落地生效。

心中有理想,永远感恩党。习近平总书记指出:“共产党一心一意为人民谋幸福,现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮,而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进,广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路,日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记,要带头知党恩、感党恩、颂党恩,带领群众以经历者、见证者、受益者的身份,看农村巨变、话家乡发展。

心中有理想,为民有力量。“信”为“行”之始,“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命,即为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力,从细节小事入手,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,做好联系服务群众的“最后一公里”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)一定要有情怀。习近平总书记强调,要“像爱自己的父母那样爱老百姓,为老百姓谋利益,带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀,舍小家、为大家,自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心,想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需,把党的好政策落实到千家万户,把群众工作做实做细。

心无百姓莫为官,要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众,必须服务群众,始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往,就应当深知群众的苦、农民的累,热爱农民、关爱百姓,责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益,担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀,就当不好村党组织书记。

群众利益无小事,一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意,彰显的是情怀。习近平总书记强调,要“时刻把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题,没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上,不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”,还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事,认真对待、尽力去做,真正把小事办好、把实事办实。

(三)一定要有担当。全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益,涉及许多复杂敏感的问题,如果害怕矛盾、逃避问题,不敢攻坚克难,那就不配当干部,也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来,做好自己该做的事,才能真正带领一方发展、造福一方群众。

如果不为民做主,不如回家卖红薯。一个村的工作,“麻雀虽小,五脏俱全”。担任村党组织书记,老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危,样样都得操心,自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响,可以说是“权力不大,责任不少;补贴不高,压力不小”,这是一份沉甸甸的责任。有责不担,正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本,贪图虚名,心无为民之责,对待工作毫无敬畏,不敢担当、不愿担当,十分劲只出三分力,那就对不起这个岗位,对不起党员群众的信任,不如趁早把位置让出来,让能干的、想干的同志顶上去。

百姓是天、百姓是地,为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定,村党组织书记要“善于做群众工作,甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记,必须守土有责,牢记当支书为什么、在岗位干什么,对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等,都要“小葱拌豆腐,一清二楚”;必须守土担责,只要为了全村百姓利益,该做的事顶着压力也要干,应负的责迎着风险也要担,认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作,切实做到矛盾不上交;必须守土尽责,以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头,任劳任怨、尽心竭力,带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。

只要对百姓有利,就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记,就当撑开了成为一把伞,为老百姓遮风挡雨;俯下身甘作一头牛,为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声,不断增进与农民群众的感情,把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”,用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事,积少成多、由小到大,用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数,始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

(四)一定要有本事。习近平总书记强调,“要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪,看似都是芝麻绿豆大的小事,但要想做好、做出彩,没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业,真正带领群众发展致富,就必须有“几把刷子”,懂政策、会管理、善经营,努力成为“田秀才”“土专家”,只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”,是无法胜任的。

自己不会富,别当村干部。喊破嗓子不如做出样子。作为村党组织书记,必须带头学技术、学管理、找信息、闯市场,发挥自身的聪明才智和经营致富本领,做到别人不会的我先会,别人不懂的我先懂,别人没有富我先富,在生产经营上成为行家里手,使自己真正成为本地的经济能人和经济强人,做能致富、会致富的干部,这样才会在群众中有威信。如果一个村党组织书记,收入在村里是最少的,房子在村里是最破的,自己都富不起来,还怎么带领群众致富,群众怎么能信服你?

自己富不算富,大家富才算数。当前,群众最大的愿望就是尽快致富,发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说,既要能带头致富,也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构,通过示范引导的方式,贴近群众搞服务,带着群众干,做给群众看,既当推广运用农业先进技术的领航人,也当农民群众科技致富的引路人,因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手,通过一批先富典型、能人的示范作用,带动本村经济的发展。

既要富口袋,更要富脑袋。钱袋充足是一时的,头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景,都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设,这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作,也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策,特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策,广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识,不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力,真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。

(五)一定要有原则。习近平总书记指出:“要当好一个村的领导,必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字,最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事,你处理得不公,群众也不答应;十块钱的事,你处理得公道,群众也不会有意见。无论大事还是小事,该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验,只有坚持原则,公平公正处事,才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力,才能很好地主持一方公道、维护一方正义。

一碗水端平才是真水平。古人云:“民不服吾能,而服吾公。”做人公道正派,就会提高威信;办事去私存公,就会明察事理。现实中,有的村干部个人能力不是不突出,处理人际关系不可谓不用心,然而众人不服、怨声载道,问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年,延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮,但粮食怎么分,社员却互不相让。针对这种情况,刚上任的大队党支部书记习近平没有轻易定夺,而是从夜里10点到凌晨5点,带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况,然后定下了“谁家粮食少,就给谁家多分”的规矩,让争执的社员无话可说。公平是权力的底色,村党组织书记要把好事办好、让群众满意,必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊,坚持公道正派、不偏不倚,护理不护人,维护绝大多数群众利益,才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒,没原则没底线没人格。

既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会,讲感情、重亲情,这是人之常情。但怎样对待感情,如何过好亲情关和友情关,对每一名村党组织书记来说,都是一种考验。现实中,面对乡里乡亲,有的村党组织书记“宁失原则不失感情”,谁的忙都想帮,谁的事都想办;有的只顾私情不顾公道,优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的,要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则,“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时,又要在政策允许的范围内,力所能及地为群众办好事、办实事,使农村发展有盼头、农民群众有甜头。

(六)一定要有好口碑。习近平总书记指出:“干部好不好不是我们说了算,而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”,村党组织书记的一言一行,群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端,要求别人才有底气、说话办事才能硬气,也才能真正赢得群众的认可和支持。

职务是一时的,名声是永恒的。做一任村党组织书记,时间不过五年,但做得好不好,在群众中的评价却是一辈子的,甚至会影响到下一代。干得好,群众就会认可,即使下台不干了,群众提起来也是满口赞誉,自己也光荣;如果干得不好,甚至贪污村产、滥用权力,那是不得人心的,自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员,村党组织书记必须重名节、惜名声,真心实意为群众办事,这不仅是服务群众,更是成就自己。

金杯银杯,不如老百姓的口碑。自己说好不算好,老百姓说好才算好。事实上,服从上级和服务群众是统一的,只有群众认可支持,有了好的“口碑”,才能得到上级的认可和奖励,得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准,遇事多听群众意见,从群众呼声中找差距、找问题,让群众画像打分,靠群众的监督,真正做到“民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为”,用群众看得见、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬气,群众才会服气。清正廉洁是党员干部的基本底线,也是最根本的能力。这个能力不过硬,其他能力都等于零。村党组织书记这个“乌纱帽”虽不起眼,但一旦把“微权力”当成敛财的“敲门砖”,啃噬的是群众的信任感,损害的是党和政府的形象,输掉的是党员干部的口碑。现实中,面对集体经济、拆迁补偿、工程项目、扶贫资金等方面的利益诱惑,个别村干部“吃拿卡要、雁过拔毛”,签个字、盖个章都要得点好处,甚至出现了触目惊心的“小官巨贪”。公生明、廉生威。新时代的村党组织书记必须一身正气、两袖清风,以自己的无私无畏,大胆工作、公正裁决,赢得群众的信任和支持。

习近平总书记指出,办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。农村党员既是最基层的群众,更是第一线的党员,是脱贫攻坚、乡村振兴的骨干力量,也是党联系村民、服务群众的“连心桥”,任何时候,都要牢记党员身份,谨记入党誓词,努力做到带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头致富促发展、带头服务作表率、带头自律树形象,成为党在农村基层高高飘扬的一面面鲜红旗帜。

(一)要带头守纪讲政治。党章明确规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”习近平总书记强调:“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”讲政治不仅是我们党永葆先进性、纯洁性的根本途径,也是党员的根本遵循。讲政治,不是空喊口号,而是要懂规矩、守纪律,清清白白做人、老老实实干事。

纪律规矩是带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党没有不受纪律约束的“特殊党员”。农村党员作为基层的先进分子,必须带头遵守党章各项规定,时刻用党章、用共产党员标准要求自己,严格按照党的纪律规矩办事,明白严守纪律规矩的重要性和不讲纪律规矩的危害性,始终坚持纪在法前、纪严于法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何时候都要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出:“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”要遵守政治纪律,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须遵循组织程序,该请示的请示,该汇报的汇报,始终在纪律规矩范围内从事;必须服从组织决定,决不搞非组织活动、违背组织意愿。

增强斗争意识,提高斗争本领。农村是个熟人社会,大家乡里乡亲,彼此熟悉,但农村党员特别是边境一线地区的党员,在大是大非面前决不能顾及颜面、左右摇摆、态度暧昧。对敌对势力、分裂势力、宗教极端势力的渗透,要增强斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领,敢于斗争、坚决斗争,反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为,团结带领人民群众听党话、感党恩、跟党走,做党和人民的忠诚卫士。

(二)要带头学习提素质。党章规定:“党员必须学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。”习近平总书记强调,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来”,“学习本领是党员必须具备的第一位本领”。农村党员因为各种原因受教育程度相对要低一些,更要及时补课充电、加强学习。

先进不先进,学习要跟进。农村党员先锋模范作用能不能发挥好,体现得充分不充分,和党员是否注重学习有很大的关系。如果不读书、不看报,热衷于喝酒打牌,那先进性就无从体现、无法体现。知识决定底蕴,见识决定水平。只有把学习当作一种习惯、一种生活方式,多一些知识的滋养熏陶,才能看得比别人更远一些、做得比别人更好一些,才对得起共产党员这个光荣的称号。

学习不停步,本领就会大进步。身处当今这个信息井喷、知识裂变的时代,面临乡村振兴战略的实施,农村党员要认真学习先进的农业科技知识,不断提升农业技术水平,积极参与技术改良;学习管理知识、经济知识,增强做好合作经济、集体经济的能力;学习市场经济知识,掌握市场运行规律,提高应对市场风险的能力,加快知识更新、拓宽眼界视野,真正成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务凝聚群众的主心骨。

先做群众的学生,再做群众的先生。高手在民间,要善于向群众学习,学习他们勤劳的品格、乐观的态度、奋进的精神,积极从群众身上汲取营养智慧,切不可自以为高明。但也不能“跟在群众后面跑”,而是要善于引导群众、启发群众、教育群众、提升群众,从群众中来、到群众中去,把所学知识与解决群众困难结合起来、与推进农村发展结合起来,对群众不了解的情况要及时宣传,对模糊认识要及时讲清,使群众更好地理解党的主张;对怨气怨言要及时化解,对错误观念要及时纠正,引导和带领群众自愿、自觉、自信地跟党走。

(三)要带头作为比奉献。习近平总书记强调:“忠于党、忠于人民,无私奉献,是共产党人的优秀品质。”评价一个党员是否先进,既要看他的思想觉悟、政治表现,更要看他是不是能够积极作为、无私奉献。农村党员只有切实为群众办实事、解难题、谋幸福,才能真正体现共产党员的先进性。

不作为其实就是不担当。群众是否认可一个党员,主要看他敢不敢担当、有没有作为。如果没有担当精神,不能为民做事,就算不上一个合格的共产党员。当前,有的农村党员看到利益就上,遇到困难就怕,面对任务就躲,背离了党的宗旨,辜负了群众的信任,损害了党的形象。实施乡村振兴战略任重道远,农村党员要自觉担起该担的责任,正确处理好公和私、义与利的关系,主动挑重担、干累活,把担当作为体现在日常中、落实在行动上。

党员既是身份也是责任。市场经济快速发展,对农村经济和农民思想带来较大冲击,农村党员价值取向趋于多元化,一些无职党员往往认为自己没有职务就没有责任,就没有担当作为的必要,甚至滋生了“事不关己,高高挂起”的看客心态,对村集体的事务不上心、不热心,冷眼旁观甚至说三道四,长此以往,不仅损害自身形象,也不利于村集体的发展。要时刻牢记自己的党员身份,增强主人翁意识,热心集体公益,通过无职党员设岗定责、党员联系群众等方式自觉履行党章赋予的各项职责,出谋划策、建言献策,发挥自身特长,助力乡村振兴。

甘于奉献是党员的本分。习近平总书记指出:“追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献。”无论是新冠肺炎疫情期间默默坚守一线的农村党员,还是在洪涝灾害中主动作为的党员干部,都生动诠释了新时代共产党人的奉献和担当。当前,做好经济社会发展各项工作,任务重、难度大,农村党员要主动发扬“老黄牛”式的奉献精神,辛勤耕耘、默默付出,把事关群众切身利益的问题解决好,把党的温暖送到群众之中,做到群众有难不推脱,结对帮扶不打折,真心实意为群众办实事、办好事。

(四)要带头致富促发展。农村要富强、农民要发展,关键要有产业支撑、有集体经济。农村党员是村民中的先进分子,是巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的旗帜和标杆,要主动破除“等”“靠”“要”思想,发挥带头致富、带领致富作用,在探索致富思路上多动脑筋,在奔小康上多想办法,努力成为带动一方发展的“领头羊”。

农民要致富,党员要帮助。农村党员的精神面貌、干事动力对农村发展具有重要的导向作用。只有党员首先强化致富意识,才能带动广大群众共思发展、同谋发展、齐抓发展。要带头树立发展意识,克服“给政策给路子不如给资金”等消极思想,努力接受新事物、新知识,积极向广大农民宣传新思想、新技术,帮助村民增强市场意识、开放意识、合作意识,推动乡村振兴持续发展。

致富奔小康,党员做榜样。习近平总书记强调:“说一千道一万,不如做给老百姓看。”把带领群众致富落到实处,不仅需要农村党员有带头致富之心,更要有带头致富之能。如果自身不思发展、不善发展,甚至比不上一般群众的发展程度,引领带动作用势必大打折扣。要树立标杆意识,充分用好国家脱贫攻坚、产业帮扶的好政策,立足村情、挖掘优势、科学谋划,努力走出一条适合本村本户特点、能够复制推广的发展道路,用自己的致富经验树立起看得见、摸得着的榜样,引领群众创业致富。

先富带后富,共走小康路。习近平总书记指出,要建设更高水平的小康,不能落下一人。农村党员是建设全面小康的一线力量,不仅要通过辛勤的劳动、合法的生产经营先富起来,更要通过自己的示范和带领,为其他群众树立“靠自己走上致富路”的信心和决心,激发群众内生动力,帮助群众找到致富路子,实现共同富裕,以实实在在的发展成效为党徽增光、为党旗添彩。

(五)要带头服务作表率。习近平总书记多次强调,我们党是为人民服务的,是要为人民做事的,并明确指出:“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。”党员身份不是炫耀的资本和脱离群众的特权,其根本使命是为人民服务。每一名农村党员都要努力成为党联系服务群众的有机细胞和流动窗口,通过实打实的工作体现先进性。

我是党员跟我上。新时代呼唤新作为,需要广大党员一级一级主动作为,切实把服务群众的要求落实落细。如果党员都自私自利,“各管各家事,各唱各的调”,那村子就不可能富起来、强起来、美起来。要主动强化党员意识、亮明党员身份,把为民服务作为不变的价值追求,主动带头服务农村经济发展、助力农村社会稳定,切实把群众凝聚到党组织的周围,让群众感受到党组织的温暖。

当好人民的勤务员。习近平总书记始终高度关心民生,他多次表示:“我是人民的勤务员,是为人民服务的。”为人民服务,做人民的勤务员,不仅是党的宗旨,也是党自成立以来一以贯之的原则。农村党员是党组织和基层群众之间的连心桥,肩负着上情下达、下情上传的重要职责,要始终以“勤务员”的身份定位自己,不厌其烦、不畏其难,始终站在急难险重第一线,宣传解释好党的各项方针政策,解决好群众的困难问题。

经常走进群众的门槛,把好事办到群众的心坎上。为人民服务,归根结底是要解决一个个实实在在的问题。老百姓需要什么,我们就服务什么;老百姓有什么困难,我们就解决什么困难。在服务群众过程中,既要防止“应景式”“模式化”的形式主义,又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要坚持普遍帮扶和精准帮扶相结合,在确保一般性公共服务供给的基础上,针对不同群体定制服务方案,坚持实物帮扶和智力帮扶相结合,创新方式方法,引导群众树立正确发展观念、养成良好生活习惯、增强可持续发展能力。

(六)要带头自律树形象。古人云:“一屋不扫,何以扫天下?”自己都管不住自己,怎么能带动别人?自律,是人的一种觉悟、一种自爱、一种境界。严格自律是共产党员的终生必修课。新时代的农村党员,要自觉树立“不以善小而不为,不以恶小而为之”的意识,带头履行村规民约、带头弘扬社会主义核心价值观,严格自律走前头,真正树立起党员在群众中的良好形象。

自律是最好的保护。自律是高度的自觉,是最灵验最有效的护身符。有的党员干部出问题,往往都是从突破纪律规矩开始的,个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,把这个村当作“私人领域”,搞拉拉扯扯、利益交换,直到锒铛入狱才幡然悔悟:当初要是自觉自律,就不会有今天的下场。

有自律才会有自由。俗话说:“没有盆的花朵长不直。”缺乏自律的人生就犹如不按时收割的稻田,最后只会误了农时、荒草丛生。自律是对自己的严格约束,看似这也不能做、那也不能做,好像束缚很多、自由很少,但正是这种严格的自律,才能够确保一个人始终不越红线底线,在法律规矩允许的框架内充分展示自己的聪明才智,发挥自己的专业特长,这才是最大的自由。那些总想突破法纪约束找“自由”的人,常常会身陷囹圄,最终失去自由。

党员要有党员的样子。老百姓怎么看我们的党,最先看到的就是身边党员的样子。每一名农村党员的形象都关乎到党在群众中的威信和领导力、关系到人心向背。要时刻牢记党员身份,始终对自己高标准、严要求,自觉遵守和维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,在群众中树起示范和标准,以个人形象的优良促进党的形象好转,做一名真正让组织放心、让群众信赖的好党员好干部。

党建报告总结篇9

根据上级党委的统一部署,为切实解决相对后进村存在的突出问题,提升发展能力,增强发展活力,全面加强农村基层组织建设,确保相对后进村整顿转化工作真正取得实效,结合我县实际,制定如下实施方案。

(一)指导思想。相对后进村整顿转化工作,要坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村社会稳定,实现“五个好”为目标,以加强村级班子建设,推进规范管理为手段,因村施治、综合治理,重点突破、统筹推进,切实解决相对后进村存在的突出问题和广大群众关心关注的热点难点问题,全面提升农村基层组织建设水平,夯实党在农村的执政基础,为加快推进社会主义新农村建设步伐提供坚强组织保证。

(二)目标要求。现有相对后进村整顿转化工作通过2年时间完成,具体目标要求如下:

第一年目标要求:

1、班子建设得到加强。村级党组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强,党领导下的村级民主自治机制得到完善和发展,“两委”关系理顺,相互配合,工作运行基本顺畅。

2、规范管理有序推进。村级组织学习制度、工作制度、管理制度健全完善,并得到有效执行。村级重大事项决策实行“四议三公开两报告”工作法,村级事务实行“契约化”管理。

3、经济发展明显加快。根据当地发展潜力和优势,明确发展思路,制定经济发展规划,确立主导产业并组织实施,农民收入有所增加,增长幅度不低于全县平均水平。

4、社会基本和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时化解,无重大刑事、治安案件,无越级上访,初步形成崇尚文明、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法的乡风民俗和社会风气。

5、农民群众反映较好。群众普遍关心关注的热点难点问题得到逐步解决,群众的愿望和要求得到逐步实现,工作业绩得到群众认可,群众满意度达到75%以上。

第二年目标要求:

1、班子坚强有力。党组织“推动发展、凝聚人心、服务群众、维护稳定”的领导核心作用得到充分发挥,村委会“自我管理、自我教育、自我服务”的群众性自治组织功能得到充分体现,“两委”关系协调融洽,团结干事,引导、带领和服务农民群众发展能力强。

2、管理科学规范。决策有程序、参与有秩序、理事有章法、监督有成效,党组织领导下的村级民主自治机制不断完善和发展,村级事务管理走上科学化、民主化和规范化的轨道。

3、经济较快发展。形成具有特色和发展后劲的主导产业,经济持续较快发展,农民收入稳定增加,农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平。

4、社会和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时有效化解,小事不出村、大事不出(乡)镇,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,邻里和睦,生产生活秩序好,社会和谐稳定。

5、农民群众满意。农民群众的根本利益得到有效实现、维护和发展,党群干群关系密切,工作业绩得到群众肯定,群众满意度达到85%以上。

(一)整顿转化解决的重点问题。

1、着力解决村级班子成员特别是村党组织书记素质能力不高,思想不解放,观念陈旧,市场经济意识差,难以适应新形势下农村改革发展需要,党组织领导核心作用不强,“两委”关系不协调,缺乏凝聚力、号召力和战斗力,群众威信低的问题。

2、着力解决村级管理无章理事或有章不循,决策议事不民主、程序不规范,监督措施不完善、不到位,农民群众合法权益、民主权利得不到有效落实,群众意见大的问题。

3、着力解决发展思路不清,产业结构不合理,农业基础设施建设落后,缺乏主导产业,组织化程度低,服务体系不健全,农民增收缓慢,集体经济薄弱,无钱办事的问题。

4、着力解决村干部工作方法简单生硬,党务村务财务不公开,党群干群关系紧张,宗族派性严重,纠纷排查化解不及时,社会矛盾突出的问题。

5、着力解决没有村活动场所或活动场所危旧狭小,不能满足办事议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等需要的问题。

(二)整顿转化工作的主要任务。

1、强班子,提升村级组织发展能力。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法,大力加强村级“两委”班子建设,着力提升相对后进村村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。要围绕实施“能力提升”工程,深入系统地开展党性观念、理想信念和责任意识教育,切实增强村“两委”班子成员履职尽责、服务群众的积极性和主动性。要加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术等知识技能培训,着力提高“两委”班子成员推动发展、依法办事、民主管理的能力和水平。对班子不健全的,要积极物色人选,加强培养锻炼,尽快配齐配强班子;对班子成员思想保守、工作没有闯劲的,要适时组织到先进地区考察学习,让他们开阔眼界,增长见识,坚定发展信心和决心;对等靠要思想严重、不思进取的,要积极推行契约管理、“双向承诺”、“双述双评”等办法,强化日常监控检查;对班子不团结、不协调、闹无原则矛盾的,要采取谈心谈话、召开组织生活会等方式,深入开展批评与自我批评,进一步明确职责,化解矛盾,促进团结,形成工作合力;对思想整顿成效不明显,长期外出不在职,群众意见较大的,要坚决予以组织调整,通过乡镇派、外面请、跨村兼等方式,把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀人才推荐选拔到村干部岗位上来。要实行后进村党组织书记调整备案制度,县委组织部直接掌握村党组织书记任免情况。要强化监督管理,进一步健全村级班子任期目标责任制、年度创业承诺制和年度绩效考核制度,全面掌握、准确评价村班子作用发挥情况及村干部履职情况,并严格兑现奖惩。要完善激励保障措施,有效调动和激发村干部干事创业的积极性,使村干部想干事、能干事、会干事、干成事、干好事。

二是壮队伍,发挥模范带头作用。统筹推进农民党员队伍、村级后备干部队伍、农村实用人才队伍建设,为相对后进村整顿转化和持续发展提供人才保障和智力支持。要大力实施发展农民产业带头人党员和35岁以下青年农民党员“523”规划,进一步优化党员队伍结构,增强农民党员队伍的生机和活力。注重把青年实用人才培养成党员,把党员培养成实用人才,把党员实用人才培养成村干部,提高“双带”能力,打造“能人型”党员队伍。要充分发挥党员远程教育频道、乡镇党校和村级电教点的作用,加大对农民党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、市场经济、经营管理等方面知识的培训力度,切实提高农民党员贯彻科学发展观的政策理论水平和综合能力素质,使其率先成为“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。认真落实党内生活制度,强化党员经常性教育管理,不断增强党员的党性意识和主体意识,积极做好党内帮扶和关爱党员工作,定期走访慰问老、弱、病、残党员,增强党员的归属感和荣誉感。要结合农村区域性党建的推行,进一步丰富深化党员服务承诺、党员联系户、设岗定责、党员示范岗、党群共富联合体等实践载体,不断完善后进村农民党员作用发挥机制,教育引导广大农民党员充分发挥先锋模范作用。要按照“一岗一备、存优汰劣、动态管理、跟踪培养”的原则,重点在农村致富能人、特色产业带头人、实用专业技术人才、外出务工经商人员、协会负责人、企业经营管理者、退伍军人等群体中推荐选拔村级后备干部,建立一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍,从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题。

三是立产业,加快农民增收致富步伐。要把发展农村经济、增加农民收入作为整顿转化工作的出发点和落脚点,以经济发展的成效促进整顿转化。要立足相对后进村实际,围绕区域经济发展格局和市场需求,在认真分析自然条件、经济基础、发展优势、发展潜力、存在问题等情况的基础上,进一步理清发展思路,确立发展重点和主导产业,找准一条适合相对后进村发展和农民群众增收致富的好路子,研究制定中长期发展规划和年度工作计划,明确发展目标、主要任务和具体措施。要积极培育各种类型的产业经营大户,发挥大户的影响力和拉动力,示范和带动周围农户跟着学、比着干,形成一户带多户,一点连一片的发展格局。要因地制宜开发和建设各类产业经营小区,通过小区把分散的生产经营集中起来,实现规模扩张,形成规模优势,不断扩大和增强产品的市场占有率和竞争力。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则,大力推行“支部抓协会、党员带群众”党建工作模式,支持培育组建专业协会、合作社等农村合作经济组织,形成利益共享、风险共担、相对稳定的利益共同体,提高农民组织化程度,有效地把农民组织起来,增强抵御市场风险的能力,提高产业化经营水平,加快农民增收致富步伐。要充分发挥区位优势、资源优势、人才优势,加大招商引资和融资力度,围绕新型工业化、农村城镇化、农业产业化,集中力量新上一批起点高、竞争力强的大型项目和投资少、风险小、见效快的中小型集群项目,充分发挥项目的拉动作用,推动农村经济持续快速发展。

四是抓制度,促进村级组织工作规范化。本着规范、简便、实用的原则,进一步加强制度建设,以健全完善的制度保障村级组织工作规范化。要在党章、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规的基本框架下,对现有制度进行一次集中清理,该废止的废止,该修订的`修订,该完善的完善。要注重把学习实践科学发展观活动中形成的认识成果、实践成果上升为制度成果,对活动中的一些好形式、好做法、好举措认真加以总结、提练和完善,用制度的形式固定下来,坚持下去,形成推动工作的长效机制。要重点建立健全以“四议三公开两报告”为主要内容的议事决策机制、以“契约化”管理为主要方式的执行落实机制和以村务、财务、党务“三公开”为主的监督评议机制,做到用制度管权、管人、管事、管钱。要建立村级社情民意收集分析解决机制,围绕党委政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题,通过建立民情责任区、召开民情恳谈会、选聘党员民情信息员、入户走访座谈等形式,广泛收集社情民意,乡镇党委、村党组织每月召开一次社情民意分析会,一事一议,确保群众的意愿和要求及时反映到党级组织,并得到及时妥善解决。

五是解难题,推进农村和谐稳定。要始终把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为相对后进村整顿转化工作的突破口,按照有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题的原则,结合相对后进村实际,分类组织实施,让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。对于财务管理混乱方面的问题,要认真组织清理,及时向群众公布结果;对于治安状况不好的村,要进行综合治理,及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷,将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出(乡)镇、矛盾不上交”,建立良好的生产、生活秩序;对于宗族势力影响或干涉村务的,要依法进行宣传教育和引导,对经说服教育无效,继续干扰村务的,必要时可通过法律手段来解决;对存在土地和宅基地纠纷等遗留问题的,要组织相关部门,依法进行妥善解决;对基础条件较差、发展基础薄弱的村,要整合各方面的资源和力量,实行项目倾斜,通过协调整合新农村建设、生态能源、整村推进、种植和养殖新技术推广等项目,大力加强农业基础设施建设和农村公益事业建设,不断改善农村生产生活环境和条件。

六是建场所,增强村级组织服务功能。坚持规范、实用的原则,注重高标准设计、多功能考虑、高质量建设,扎实解决相对后进村无活动场所或活动场所危旧狭小问题,以满足办事议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等需要。要依法明确活动场所的所有权、使用权和管理权。按照“完善功能、一室多用”的要求,加强配套设施建设,达到“八有”标准,即有标牌、有党旗、有会议室、有档案柜、有公开栏、有规章制度、有学习资料、有远教设备。在加强村级活动场所硬件建设的基础上,要建立完善活动场所的管理使用制度,以管促用,以用强管,努力把村级活动场所建设成为村级组织服务群众和党员学习、工作、活动的主阵地,成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所,成为农村政治中心、经济中心、文化中心和服务中心,不断增强村级组织服务功能。

1、加强组织领导,落实工作责任。为确保相对后进村整顿转化工作扎实开展,取得实效,县委成立相对后进村整顿转化工作领导小组,对全县整顿转化工作进行统筹安排部署,领导小组下设办公室,负责全县相对后进村整顿转化的日常工作,抓好具体指导、督促检查、综合调度、典型推广等工作。领导小组各成员单位要履好职、尽好责,加强沟通配合,通力协作,以形成整顿转化工作合力。为切实加大对相对后进村整顿转化工作领导力度,增强指导针对性,实行县级领导联系乡镇、村制度,从县直机关事业单位选派年轻后备干部任相对后进村党组织副书记,下派的村党组织副书记要融入到村班子之中,坚持“三同”,驻村工作。县委组织部与乡镇党委、各包扶单位签订整顿转化工作责任书。各包扶单位负责人是整顿转化包扶工作第一责任人,要充分发挥本单位、本部门的职能和优势,从党建、项目、资金、技术、人才、管理、信息、就业等方面进行帮扶。下派的村党组织副书记要协助相对后进村开展工作,促进整顿转化工作目标的实现。各乡镇党委要成立专门组织,组建整顿转化工作队,实行领导干部包村,先进村与后进村结对。要在深入调研的基础上,区分不同情况,逐村制定整顿转化工作的具体实施方案,明确整顿转化的目标、内容、措施和进度安排,整顿转化工作方案及时上报备案。乡镇党委书记是相对后进村整顿转化工作的第一责任人,要抓好安排部署、日常调度、督促检查工作。乡镇党委副书记是相对后进村整顿转化工作的具体责任人,要不折不扣地落实好各项工作任务和措施。相对后进村党组织书记是直接责任人,要不等不靠,团结带领村班子和广大党员干部积极主动地做好相关工作,确保整顿一个、见效一个、转化一个。

2、强化督促检查,确保取得实效。县委相对后进村整顿转化工作办公室将采取旬汇报、月检查、季调度的方式,加强对相对后进村整顿转化工作的调度、检查和指导,并对各乡镇党委、包扶单位和下派村党组织副书记工作开展情况进行定期考核,年末对全县相对后进村整顿转化情况进行评估和检查验收。各包扶单位每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室报告一次帮扶措施落实情况,年底上报专题报告。各乡镇党委每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室报告一次整顿转化工作进展情况,年底上报自检评估报告。下派的村党组织副书记每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室汇报一次工作开展情况,年底上报履职报告。同时,县委已将相对后进村整顿转化工作纳入乡镇xx县直单位年度工作目标进行考核,完成任务好的,进行通报表彰;对行动迟缓、措施不力、效果不好,未完成工作任务的,予以通报批评,党组织负责人不评先、不评优,并追究相应领导责任,确保相对后进村整顿转化工作不流于形式、不走过场,真正取得实实在在的成效。

3、做好基础性工作,营造整顿转化氛围。各乡镇党委和相对后进村党组织要专门设立整顿转化工作档案,对上级文件、本级文件、工作记录和其他各类材料分类建档,实行全程记录。县委组织部将在党员干部远程教育频道、宁城党建网上开设整顿转化工作专题节目和专栏,加大舆论宣传力度。各乡镇党委要充分利用广播、电视、网站、简报、板报、宣传画等媒体和工具,大张旗鼓地宣传相对后进村整顿转化工作的目的、意义和有关要求,使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。要对整顿转化工作中一些好的经验做法,进行总结和提炼,培树叫得响、立得住、经得起检验的典型,发挥典型的示范、带动作用,为整顿转化工作广泛深入、扎实有效地开展营造良好的社会和舆论氛围。

党建报告总结篇10

有限公司党支部在县委和局党委的正确领导下,团结一致,相互协作,紧紧围绕公司中心工作,带领支部全体党员开拓创新、锐意进取,为公司三个文明建设提供了坚强有力的思想组织保证,为公司发展注入了强大的精神动力、智力支持,有力促进了公司产、供、销的良性循环,各项经济技术指标水平与上年同期相比均有较大进步,经济效益逐年攀升。_年全年共加工原粮万吨,实现销售收入亿元,利税万元,企业被确定为“省农业产业化龙头企业”、“市户销售过亿元重点企业”,公司发展步入了快车道。党支部不但被上级党组织表彰为“党建工作先进单位”,而且还赢得公司员工的好评,从而探索出了新时期企业党建的新路子。我们的主要做法是:

一、加强领导班子建设,发挥战斗堡垒作用

一个好的企业,必须要有一个好的领导班子和一个有战斗力的支部,必须要有一个好的支部班子。只有好的支部班子,才能发挥战斗堡垒作用,才能带领企业在激烈的市场竞争中立于不败之地,取得良好的经济效益。为此我们狠抓公司领导班子建设一是抓紧、抓实、抓好班子的政治理论知识学习。班子成员除积极参加支部组织的各种学习活动外,还抽出时间系统地自学_理论和“三个代表”重要思想,学习经济管理知识和市场经济理论,理论学习常抓不懈。今年以来还认真按照保持共产党员先进性教育活动要求参加各项活动,重点领会解放思想、实事求是的精髓和“三个代表”重要思想,系统学习十六大报告、十六届三中、四中全会精神和时事政治,提高了政治理论水平,从而树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立了正确的权力观、政绩观和科学发展观,增强了领导经济工作的主动性。二是积极开展立足岗位、兴企增效活动。拓展班子成员的知识面,培养班子成员的业务经营能力,班子成员通过各种形式分析市场、调研市场、拓展市场,增强驾驭市场经济的能力,立足岗位、兴企增效。三是严格要求,注重班子成员自我形象的塑造。班子成员团结协作,在各自分工的工作中尽心尽职,使全公司安全、生产、经营、综治工作再上新台阶。四是加强班子团结。大家都充分认识到班子和、公司兴。我们用好用活批评和自我批评这个方式,解决自身存在的突出问题,不搞内耗,大家团结互助,心情舒畅,工作愉快。班子成员和支部成员还多次利用各种会议开展谈心、座谈等活动,总结经验,吸取教训,开诚布公,排找差距,互相交流,共同提高,讲真话、办实事,力求从思想上互相统一,到行动上互相配合,增强了凝聚力和向心力,形成了合力,发挥了战斗堡垒作用,促进了经济增长。

二、加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用

企业不仅需要一个好的支部领导班子,还要有一支好的队伍,企业经济才能发展。这个队伍的中坚力量就是党员队伍。我们不断加强党员队伍建设,发挥其先锋模范作用,从而推动企业全面发展。我们坚持每月一次的支部大会,紧跟市场形势,及时组织全体党员认真学习时事政治,比较系统地学习了《一靠理想,二靠纪律,才能团结起来》、《在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风》、《中国共产党的三大作风》、《为人民服务》、《十六大报告》、《三个代表重要思想》等理论文章。通过广泛深入学习,党员思想觉悟得到提高,党员队伍整体素质有了明显改变,达到重担有人挑、难题有人解。通过组织座谈,了解全体党员的思想动向,支部因势利导,把党员的思想和精力统一到公司的经济建设上来,把党员的实际和行动统一到促进公司的发展上来。支委会研究讨论公司管理问题,广泛征求全体党员意见,先后制定了《有限公司岗位能手评定标准》、《有限公司岗位考核办法》、《有限公司十八项管理规定》等等,有力地促进了公司管理工作的开展,党员民主生活会生动活泼,用好用活批评和自我批评这个有力武器,解决党员身上存在的一些不足,努力提高党员的业务、文化和思想工作水平。通过开展“党员先锋队”、“争创优秀党员”、“争创岗位能手”活动,认真开展先进党员评比,在党员队伍中树立典型,以点带面,充分发挥了党员的先锋模范作用,使党员在员工队伍中树立了良好的形象,促进了公司各项工作的顺利开展。

三、加强政治思想建设,发挥组织引导作用

思想政治工作是一切工作的生命线。在企业同样也是如此。随着市场经济的发展,我们党员都生活在日新月异的市场经济浪潮中,工作在活生生的商品经济环境里,商品经济通行的等价交换原则自觉不自觉地向党内政治生活渗透,无形地侵蚀党员思想,影响党员形象,动摇党员信念,瓦解党员意志,削弱党员战斗力。针对支部有个别党员直接混同于一般群众,工作不积极、不主动的情况,我们深深感到这不仅仅是一般问题,而是普遍的思想认识和党性观念问题,也是严肃的政治问题。我们清醒地认识到我们企业虽然改制,但是党的政治思想工作却始终不能丢,丝毫不能松懈。只有抓好政治思想工作,才能统一全体员工的思想认识,保证公司各项目标任务落到实处。于是我们仅仅围绕经济工作这个中心而抓好思想政治工作,做到相互支持、相互配合、相互补充、相互促进。将思想政治工作的重心下移、中心前移,改革和完善思想政治工作的方式方法,经常深入车间、深入班组、深入到员工中去,将思想政治工作贯穿到经济工作的各个环节中,坚持全面、全员、全方位开展思想政治工作,抓住典型,解剖麻雀,支部书记同落后党员结成对子,开展“一帮一”活动,促进后进党员思想转化,帮助后进党员查找落后原因,提出解决办法。通过开展扎实有效的思想政治工作,全体党员紧紧围绕公司经济建设这个中心,立足岗位,为实现各项经济指标,规范要求、扎实工作、强化监督、严细考核,为顺利完成月度、季度、年度的各项任务而努力。

四、加强党政配合,发挥政治核心作用

配合和协调好党政关系,是党建工作的主要方面,尤其是在企业转制的情况下,公司发展更离不开党政配合、协调,我们充分发挥公司党支部的政治核心作用。在公司的生产、经营、管理、考核、安全、卫生、人事制度和用工制度改革、分配制度改革、技术改造方案论证、公司发展方向确立等重大决策中,党支部深入调查研究,牵头召开有关会议,听取全体党员和员工的意见,写出书面建议,供董事会参考。党政班子成员紧密团结,相互配合,互相沟通,围绕公司经济建设这个中心,求大同、存小异,一旦形成决议,坚决服从执行,不背后议论和相互拆台,而是相互补台,企业改制四年多来好戏连台,经济效益逐年增长,呈现出勃勃生机。公司党支部既“雪中送炭”,又“锦上添花”,即在公司发展遇到困难时,支部积极献计献策,帮助化解矛盾,凝聚人心,鼓舞士气,为总经理排忧解难。在公司发展较好时,党支部认真总结成功经验,积极宣传,树立公司外部形象,巩固总经理中心领导地位,促进经济发展。

总之,我们时刻围绕公司的中心、重心工作,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,做到了增信心、强核心、聚民心、促中心,有力促进了经济发展,真正做到了企业党建和企业发展两促进、两不误,走出了一条企业党建的新路子。

党建报告总结篇11

(一)在修身不严方面:

理论学习仍存在重形式、轻成效的情形,浅尝辄止,不求甚解,学而不思,思而不深,学用脱节,不能学以致用。,通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习,也没有开展深入的研讨活动,学习成效难于保证;对于业务知识的学习存在“吃老本”现象,存在以干代学,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做“软指标”,学习时间和效果得不到保证;对于8小时之外的工余时间的学习更是少之又少,有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人,其中就包含“8小时以外不学习的人”,在工作和生活之余,我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够,业务水平和综合素质还有待进一步提升。

存在安于现状,不思进取倾向。近些年,我院取得了长足发展,经济指标、职工收入都逐年递增,精神文明和物质文明取得了一定成绩。但其中,有些干部觉得自我感觉良好,小富即安,固步自封,满足于守摊子、享清福,创新意识、进取精神消退。面对工作任务所带来的压力,有的被动应付,一味等上级出指示、等别人出经验;有的对待日常工作标准不高,满足于“交差即可”,甘于平庸混日子,心安理得熬年头,工作的主动性、积极性不够;有的缺乏忧患意识和危机感,面对难题,能拖就拖、能推就推,对工作不够负责、不够用心,心思没有放在履职干事上。

(二)在用权不严方面:

存在一定程度公私不分、管理不到位的问题。有的干部在管理事务性工作时没有充分考虑业主需求和职工诉求,没有明确自己的职责,充分发挥管理和服务作用,做出草率决策和不负责任的部署,或者对上应付、对下敷衍,没有在树立院风、室风上做好引领作用。有的疏于管理、放纵下属,党风廉政建设和工作程序存在一定程度

的走形式、走过场的现象。有的干部对部下工作要求多,统筹协调少,督促检查不到位,工作效率不高。

(三)在律己不严方面:

有的干部组织观念还需要进一步提升,对所存在的“四风”问题没有彻底整改到位。特别是作为设计服务单位,在企业化的经营模式中,执行各项规章制度方面没有起到带头作用,还出现迟到早退、违反劳动纪律的情况。勤俭节约的思想还没有完全深入人心,在节约成本方面,还存在浪费的现象。

(四)在谋事要实方面:

深入基层调研不够。有些干部忙于事务性工作,深入工程现场、深入基层少,只通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展,没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况,缺少与职工面对面的交流,没有考虑实际困难,不能及时发现并解决工作中人员、技术、设备等方面问题。在管理工作中,需进一步加强激励机制的完善和创新,激发职工工作热情和创新激情,创造性开展工作。

(五)在创业要实方面:

存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。有的技术人员不深入现场,存在闭门造车的现象,导致有些设计成果与现场出入很大,有些设计成果不能达到业主的期望,甚至个别成果出现技术质量缺陷,使后期实施较为被动。有些干部在遇到难点和问题时,怕担事、不担事。有的明哲保身,不求有功,但求无过,为了不出事、宁愿不干事,事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力,还有的上班时间炒股票、逛淘宝。有的对急难险重任务,畏难抵触,拈轻怕重,关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走,只讲原则要求,就是不讲具体怎么办。有的处理违规做法,宁伤原则,不伤关系,瞻前顾后,不敢亮剑。

监督落实力度不够。因为业务工作繁杂、项目众多,很多干部在部署工作中,常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置,而在落实环节上,推进、跟踪、督办的力度不够,缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善,实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来,考核还一定程度缺乏差异性、针对性,没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏,存在技术把关不严,质量控制不到位等问题。

(六)在做人要实方面:

“三严三实”的核心思想是“忠诚、责任、担当”,就是要求我们做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。工作中,我们有些干部存在阳奉阴违、见风使舵、“打小报告”的现象,说一套做一套,乐于讲空话、干虚活,讲话有方向、有原则,就是没有行动表率。有的会上自我剖析信誓旦旦,会下我行我素。有的对上唯唯诺诺,对下颐指气使、势气十足,等等。

以上这些问题,存在的原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有体制机制漏洞、外在约束不强的原因。但深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,事业心、责任心不强,“四风”问题整改不彻底,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清零;对党而言,我们的干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础;对我院而言,“不严不实”的作风是我们干事创业的天敌,直接影响我院发展和全员和谐,最终伤害也是广大职工的切身利益、根本利益。对于这些问题,我们务必高度警醒,反躬自省,引以为戒。

整改措施:

(一)补足精神之“钙”,在理论学习上下硬功

学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。希望大家见缝插针,利用好8小时外的时间,每天都坚持学文件、读书、看报、看电视,既重点充电,又广泛涉猎,日积月累,就会融汇贯通、学以致用,也会厚积薄发。

当前,我们最迫切的是抓好以下四方面的学习:一是学习习总书记系列重要讲话精神。抓好“三严三实”专题教育平台,领会核心要义,掌握精神实质,做政治上的“明白人”;二是学习法律法规。善于将法治思维和法治方式运用到岗位中,推动和保障我院发展;三是学习传统文化的精华。我们要在历史传统文化中汲取营养,增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑;四是学习业务知识。我们要充分结合实际业务,加大相关知识的学习,拓宽视野,拓展渠道,增强自己的业务能力和水平,增强服务首都的本领。

(二)修身律己,在提升综合素养上有成效

从古至今,我们中华民族就强调做官先做人,从政德为先。我们要深入学习习总书记系列重要讲话精神,铸牢理想信念这个“主心骨”,把好思想和行动的“总开关”。做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。要在岗位工作中,带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,始终保持高尚道德情操和健康生活情趣。要坚守廉洁底线,带头落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权、坦坦荡荡为官,永葆共产党清廉本色。

(三)强化监督落实,在贯彻执行上见成果

作为领导干部,我们要守好公与私、情与法、权与利的分界线,严守各项政策、法规,强化规章制度的监督落实,在贯彻执行上不偏向、不变质、不越轨、不出格。

在我们的日常工作中,项目众多、业务繁杂,工作的推进往往要与上级部门、业主单位、主管科所多方面进行沟通,任何环节都不可忽视,有效的监督和落实,对工作开展具有十分重要的意义。要在建立和完善制度上下功夫,用制度来规范权力运行,加大制度贯彻执行的力度,在有些项目管理上存在的疏漏,要逐步完善,强化过程控制和流程管理。作为领导干部,要在工作中带领职工发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神,做好各项沟通协调工作,全力确保项目落地和各项工作有序推进。对逐步建立完善的部门考核制度,要在执行中广开言路、听取意见、弥补不足,切实发挥考核的激励保障作用,让职工切实感受到“多劳多得,优绩优酬”。

各级领导干部的权力是党和人民赋予的。如何正确行使权力?首先是出于公心,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。阳光是最好的防腐剂,要加快实现党务公开、政务公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检等监督部门的作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,坚决防止公权滥用。

党建报告总结篇12

_年社区党支部在上级党组织和_街道工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在认真学习党的_大精神,进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中,按照党组织服务党员,党组织和党员服务群众的基本要求,以全新的服务理念,规范化、制度化的运作机制,拓展党员服务内涵,提高党建工作水平,取得了可喜的成绩。现将_年度_社区党支部工作总结如下:

一、健全组织生活制,加强民主集中制

1、社区党支部以完善民主生活制度,坚持学习制度,不断加强和改进党员教育管理方式方法,充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

由于_社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多,加上地处商业繁华地段,部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况,党支部广泛征求党员意见,一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制,加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要,党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会,党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面,开展批评与自我批评,广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见,凝聚了民心,促进了民主,推动了社区党建各项工作的顺利开展。

2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责,规范了党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。

二、强化民主与法制建设,深入贯彻_大精神

1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的_大精神和新《党章》,学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件,开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念,广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏,组织居民参加街道举办的关于_大报告的知识问卷、讲座,以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众,切实做好了_大精神的宣传教育工作。

2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作,从硬件上、软件上着力打造社区品牌,逐步形成以社区党建为龙头,社区建设为基础,社区服务为核心的社区建设与发展新格局。

3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用,建立健全了党、团员志愿者服务队,为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务,在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。

三、加强党的组织建设,夯实党的工作基础

社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动,为进一步加强“两委班子”队伍建设,建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现_社区共有党员61名,转出党员2名,申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名,两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名,办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元,交纳抗震救灾特殊党费1160元。

四、关心弱势群体,凝聚党心民心

为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,提升党员服务的感召力,扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问,即使社区经济非常拮据,但关心党员群众的身体健康,结对帮扶家庭生活困难的党员,使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间,既组织了广大党员群众开展互帮互助,又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问,并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中,社区党支部、居委会共募集救灾款24457元,广大党员和居民群众以自己的微薄之力,奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声,了解群众需求,沟通思想感情,以把群众利益放在第一位,把服务群众作为第一目标,把群众满意作为第一标准,全心全意为居民群众办实事、做好事,得到了广大居民群众的好评,加深了党员与群众的血肉关系。

五、凝聚合力协调发展,文明共建幸福家园

社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐,积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建,广泛争取社会各界的大力支持与帮助,共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的_社区建设良好氛围。今年以来,_社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆,“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体,积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络,协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防,公共建设联办,文明社区联建的发展新格局;积极推行“在职党员双重联系,双向反馈制度”,挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源,发挥辖区内单位党建工作的特色,进一步强化了社区服务功能,完善了社区服务体系,全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。

_年,_社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务,虽然还存在很多不足之处,但我们有信心,有能力克服困难,争取更大的进步。

党建报告总结篇13

今年,我们**街道党工委适应新形势的要求,把社区党建工作摆上重要议事日程,积极探索与现代城市建设和管理相适应的街居党建工作新途径,并成功走出了一条依托社区资源,创新工作方式,实现社区服务、管理、建设与社区党建同步推进的新路子,为街道社区各项事业的繁荣发展提供了强有力的组织保证。

一、坚持以社区党建工作为抓手,进一步增加工作活力

在今年,**社区学习实践活动中,我们坚持以社区党建工作为抓手,进一步健全组织体系,增强了工作活力,完善基础设施,优化人居环境,使***社区组织的服务功能不断增强。

(一)以变应变,创新组织形式

我们以社区整合为契机,对社区党组织进行健全调整,明确社区党支部在社区建设中的核心领导地位。与此同时树立“大党建”的思想观念。街道党工委主动加强与社区单位党组织的沟通与联系,摸实情、勤协商,逐步使单位党组织认识到参与社区党建既是形势发展的需要,也是本单位党建工作的延伸。

在取得共识的基础上,成立了由社区单位党组织领导参加的***街道社区党建工作委员会,在社区党支部分别成立社区党建联席会。

通过签订社区共建协议,建立联席会议制度,变过去的街、居党组织“单兵作战”为现在的社区单位党组织“合成作战”,形成较为完善的街居、社区党建工作网络。

其成效具体表现为:

一是有利于组织协调辖区单位党组织参与社区建设和管理。

二是取得了辖区单位对社区建设与管理工作的大力支持。如xx社区党支部在开展共建活动中,9个驻地单位联合出资18万元对社区内道路两侧人行道进行彩砖铺装,改善了社区环境;原xx厂无偿将300多平方米的厂会议室转让xx社区作为党支部活动用房。

三是实现了社区资源共享,改善了街道党建工作条件。社区党建联席会议成立后,各成员单位的教育、活动设施逐渐开始向社区党员和居民开放,为街道开展党建工作免费提供场所,收到了明显成效。

(二)抓好活动阵地建设,夯实服务基础

今年,我在工作中采取以街道和社区投入为主,以区政府奖励、区直部门支持、社会各界赞助为辅的多层次、全方位投入格局,不断完善了社区的基础设施建设,为社区开展服务搭建服务平台。

今年***社区硬件建设的总投入达到***万元,其中区政府投入***多万元、街道办事处和社区投入配套资金***万元。***社区基本做到了“三有”即:有一个标准的办公场所,有一套齐全的办公设施,建立了社区图书室、健身室、慈善超市和多功能室;有一个良好的整体形象,制作了醒目的社区招牌和宣传栏,制定了社区概况、组织网络,完善了社区制度。

(三)抓好便民活动开展,构建服务体系

我们坚持“以人为本、服务社区”的原则,增强***社区的服务功能,拓宽社区服务领域,努力构建方便快捷的服务体系。

一是关爱社区困难弱势群体,构建社区保障服务体系。建立社区低保服务中心,积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。

二是关注下岗失业人员,构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站,广泛开展“入户摸底、进厂寻岗”活动,为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”,千方百计帮其实现再就业。xx街道北外社区劳动保障服务站开展下岗失业人员免费培训9期2028人,介绍安置各类下岗人员600人。

三是满足居民生活需要,构建为民服务体系。通过整合民政优抚、司法治安、教育卫生等服务资源,分别建立起社区医疗****服务站、科技服务中心等20多个服务岗点,对计生、就业等实行一站式服务。

四是建立社区信息管理平台,构建信息化管理体系。为社区配备了社区综合信息管理系统软件,实现了社区基本信息计算机管理,为下一步构建社区服务呼叫平台奠定了基础。

二、以扩大党建覆盖面为目标,推动街居党建向社区党建转变

(一)因地制宜,消除党建空白点

积极探索“两新”党组织组建方式和活动方式。

一是加大组建工作力度。专门成立工作小组,对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底,并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点,积极创造条件建立党组织,做到成熟一个、建立一个、巩固一个,累计建立“两新”党组织6个。

二是采用多种组建方式。按照独立组建、联合组建、上挂组建等多种方式,合理设置党组织。对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户,党员并入社区党组织或行业党组织管理;对没有党组织和党员的企业,由街道党工委派出党建指导员。

三是丰富活动。开展了“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”活动,并在基础条件好的非公有制经济党组织中开展创建规范化党组织活动,有力提高了“两新”组织党建工作水平,涌现出了钻石广场有限责任公司党建工作典型。

四是加强对流动党员的管理。重点在畅通三个渠道上下功夫。即畅通谈心交流渠道,建立了党员谈心交流制度和组织谈话制度,帮助流动党员消除隔阂,同时增强组织对党员的了解;畅通评议监督渠道,开展党员“亮相”活动,为群众认识党员、评议党员创造条件;畅通联管渠道,使党组织与企业、流入地密切联系、加强沟通,变单向管理为多向管理。同时,进一步完善动态管理机制,建立融登记 、核实、转接、督查、服务为一体的管理机制,把流动党员管理引向正轨化。

(二)服务为先,强化党的凝聚力

树立服务党员的意识,建立了党员服务中心,旨在为党员提供教育、管理、发展工作中的各类咨询,受理社区党组织和党员提出的党内服务要求。服务中心首先把解决贫困党员的生产生活问题放在第一位,专门建立贫困党员档案,做到了底数清、情况明。针对贫困党员的不同情况:

一是全力抓好就业再就业,引导党员下岗“不褪色”。今年,服务中心先后组织了11个单位62个就业岗位的供需见面会,帮助12名社区党员实现再就业。

二是开展扶贫解困活动,鼓励党员贫困不失志。对贫困党员做到了报告一个,登记帮扶一个。

三是组织经常性的“结对子、献爱心、送温暖”活动,教育党员困难不低头。截止目前,通过服务中心联系,已为11名困难党员结成了帮扶对子,解决了他们的生活之忧。

三、社区党建工作引入iso党建质量管理休系

我们**社区在XX年结合党建工作实际情况,借鉴iso9001质量管理成功经验,探索建立社区党建质量管理体系,开创了社区党建质量管理新模式。

(一)引入体系学真经

党建工作是社区工作的灵魂,是经济和社会事业又好又快发展的统领。**社区围绕发挥党组织核心作用,提高工作效率,全力推进和谐社区建设的方针和目标,从创新社区党建管理服务规范入手,引入iso9001质量管理体系,规范社区党建管理服务,形成社区党建工作的长效机制。参照iso9001质量管理体系先进经验,建立科学的社区党建运行规范和工作标准,引导社区内各类党组织规范程序、严格标准、明确目标、追求质量、改进工作,走质量效益型发展之路,自觉向国际惯例看齐,实现各项事业的又好又快发展。

(二)细化制度定标准

我们结合***社区党建工作实际,精心编制《质量手册》、《质量程序文件》等质量体系文件,根据社区党建工作需要,制定各部门的管理制度、管理方法等各种规范性文件、记录,设置了6个党建工作岗位和12个群众自治工作岗位,逐岗位制定了详细的工作职责、工作内容和质量标准,形成了条理明晰、内容具体的质量目标体系。按照质量管理体系要求,制定15个程序文件,逐一细化为若干子项,具体规定了每项工作的流程。

(三)定位竞岗严考核

通过组织社区全体工作人员进行贯标培训,结合社区干部工作经历和个人特长,推行定位竞岗,进行合理调配,并成立了一支由1名管理者代表、3名经过培训取得合格证书的人员组成的内部审核员队伍。实行严格的质量监督考核,及时组织内审员和管理者代表对社区党建工作进行符合性审核,组织开展满意度测评,对不符合文件规定和满意度较低的,开具建议报告,落实纠正措施。xx标志认证委员会每年一次对运行情况进行年度监督审核,听取质量标准完成情况汇报,调查满意程度,查看岗位工作记录,指出存在不足,提出整改措施和完成时限。

(四)运行规范显成效

质量管理体系运行以来,社区的工作规范化程度明显提高,社区各部门职责、职权分明,工作程序明确,工作质量要求具体,使社区党建工作步入了科学、系统、规范的轨道;服务质量明显提高,社区党建质量管理体系把社区党员群众、企业法人作为“顾客”,以“顾客”满意为根本目标,树立和实践了以“顾客”为中心的服务观念,形成了份内事情立即办、份外事情协调办、重大事情上门办的工作氛围;社区氛围日趋和谐,社区党员干部自觉按体系要求做事,谋发展、促和谐的意识统一,形成了推进科学发展、共建和谐社区的浓厚氛围。同时,社区学校、企业自觉按体系要求开展工作,推动了社区经济和社会事业的又好又快发展。今年,***社区先后被评为区级先进村(社区)党组织、市级党员干部现代远程教育明星社区等荣誉称号。

四、社区党建工作面临的问题与解决问题的工作措施

(一)当前社区党建面临的主要问题

当前,**社区党建工作的组织覆盖问题。两新组织发展迅速,党的基层组织建设出现部分“空白点”,由于“两新”组织变动比较大,普遍存在“党的覆盖面小”、“党员比例少”、“党组织不健全”、“党的活动不正常”、“党组织建设滞后”等问题。一些党员的组织关系在原单位,人长期活动在外,缺乏党组织的教育管理。一些流动党员无法过正常的组织生活,缺乏归属感。

1、社区党建工作的领域拓展问题。

随着社区公共领域的扩大和人的全面发展需求,“单位人”逐渐向着“社会人”、“社区人”的转变,单位和家庭的有限交往空间已不能满足人的全面发展的需求,人们必然要向社区和社会拓展。如近年来社区中出现的各种社团、协会以及群众自发组织的活动群体,就是公共领域的扩大和人的全面发展的一个显著体现。

从社会发展趋势看,人们在实现生活小康的同时将不断追求人的社会价值的提高,越来越多的群众会加入参加各种社会团体、组织和社会公共活动,作为展现自我,完善自我、实现自我的重要舞台。如何将党的社区工作拓展到这一新的领域,如何正确引导社区公共发展,如何防止人的自由发展中出现无序化的倾向,是当前社区党建工作所面临的新挑战。

2、社区党建工作的作用发挥问题。

社区居民自我教育、自我管理和自我服务的“三自”原则,是人的“全面发展”原则在基层民主政治上的重要体现。目前,城市中受教育程度高,民主意识、法律观念较强的社区居民,要求实现基层民主,居民自治程度日益提高,要求加快政治文明的呼声日益强烈。比如社区居民委员会直选和全体业主投票选举业主委员会已成为事实。这对社区党组织在如何领导基层民主建设、切实发挥领导核心作用、推进社区管理等方面提出许多新的要求。

(二)加强社区党建工作的对策措施

新时期我们**社区党建的任务是巩固执政的社会基础、促进社会和谐发展、协调维护群众利益。社区党建必须突出党组织的主导作用、建立共议共决共建的运作机制、强化社区资源整合共享的协调功能。“固核结网、布点划片、街社同构、两纵两横运行”可作为推进社区党建的主要方法。

1、固核结网。

这主要是解决社区党组织的领导核心及资源整合问题。“固核”就是将社区党组织确立为领导社区党建、整合社区基层党组织的核心,并强化其领导能力及整合能力。“结网”就是将各类社区党组织整合成为统一的网络,将街道党工委转变为社区党委,赋予社区党建工作的独立决策权,实现权责平衡;推动转制企事业单位属地管理,彻底理顺领导和被领导关系;实施社区党委成员的民主选举,增强社区基层党组织和党员对社区党委的认同;我们将建立支部书记联席会议或社区党员代表会议,赋予基层党组织和党员对社区党建和社区建设的决策参与权,强化基层党组织的社区意识和相互联系。

2、布点划片。

主要解决社区党建的全覆盖问题。针对“两新”组织由于人员流动加快、企业经营倒闭而导致党组织不断“开关”的客观实际,“布点划片”、构建“铁打的营盘”的工作思路和党组织设置原则。“点”即为楼宇党组织、市场党组织、一条街党组织等;“片”即为一个区域,原则上50-100家左右两新组织划分为1个片,片上党组织由街道、镇派遣党群工作者进行日常组织和管理,每个点和片就是一个责任区、一个网格。比如xx新区xx社区(街道)党工委按辖区两新组织分布情况,划为东、中、西三个片,分别建立片上党总支,并从社会综合党委派遣书记人选,采取网格方式,实行分片管理,进一步深化和拓展“支部建在楼上”的组织设置,将“支部建在楼上”向“总支建在片上”拓展。

党建报告总结篇14

改革开放以来,特别是从90年代初开始,随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进,作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来,我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力,大力改善社区党建的硬件设施,不断提高社区工作者的整体素质,不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制,取得了一定的成效。

一、我县社区党建的主要成效

近年来,洞口的经济总量和综合实力不断增强,城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著,在经济建设和城市建设快速发展的同时,社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为:   (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中,县委结合本地实际情况,学习和借鉴兄弟省市县的先进经验,先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理,有利于资源开发,有利于社区自治的原则,以原有居民区为基础,以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带,科学合理地对全县居民区进行调整定位,将居民委员会改称为社区居委会。同时,按照《党章》的有关规定,全县各社区都成立了党组织,构建了以社区党组织为领导核心,社区居委会在社区党组织领导下,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中,按"条块结合、以块为主"的思路,打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况,逐步形成了"以镇党委为核心,社区党组织为基础,社区党员为主体,社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸,把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移,把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展,使社区党建取得了实质性的进展和突破。

(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中,各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则,采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举,调整充实了一大批社区工作者。据统计,全县各社区公开招聘社区工作者3,占社区工作者总数的3。镇党委下派,占社区工作者总数的。原有留用4,占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12,减少到7,净减4。平均年龄40岁,其中30岁以下的1,占总数的1。大专以上文化程度,占总数的。党员3,占总数的4。社区女工作者4,占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善,整体素质有了进一步提高。

(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中,单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下,各社区在试点的基础上,全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作,积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到,各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》,广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献,在社区和群众中产生了强烈的反响。

(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来,县委县政府加大了社区建设的投入力度,在人、财、物方面作出了一系列政策规定,为开展社区党建工作创造了条件,奠定了基础。

(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点,建立各种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求,陆续组建党员志愿者服务中心,党员互助与奉献服务小分队,党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计,全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗,"实话实说"意见箱和便民联系箱,广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时,各城区在社区党建工作中,抓典型、带一般,认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性,进一步密切了党群关系,充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下,各城区的社区共建工作生动活泼,富有成效,社区共建做到了有人管事,有钱办事,有章理事。目前,全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子,形成了上下联动,运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定,采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施,使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下,设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金,为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。

二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因

(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:

第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着改革的深入,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有两类,一是离退休党员,二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看,第一类已进入社区的离退休党员,人虽然进了社区,但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实,认为到了社区会失去单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家心怀顾虑,不甘融入。第二类特殊群体党员,他们中的不少人正处于失意之中,思想上有一些抵触情绪。同时,他们还要忙于生计,总希望再进入一个新的单位,认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。

第二,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前,社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型:"需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区,即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看,这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡,单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担,对他们来说是"份外事",且本单位党建任务已经不少,再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。

第三,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强,而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况:一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的,则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的,虽基本上能遵守,但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系,参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作,但仅仅只是为了完成临时交办的任务。

第四,有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决,须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如,社区党建的理论和实践,虽也赖于社区党建工作者的摸索,但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建,却无实际行动,有的不但不帮助和支持,反而给社区党建加压派任务。

(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面:

第一,历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说,居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的,这一问题在一个相当长的时间内都将存在,并困扰社区党建工作的开展。

第二,社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下,社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是,在这种社会职能大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。

第三,任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温,使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩,不能拒绝,只有盲从,尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。

第四,支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持,也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨,却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。

(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的,同一社区中,有三新组织党员、离退休党员、在职党员,还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左,要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年,几十年的实践,形成了一套较为完整的工作模式和操作程序,而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时,由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配,但在目前的情况下,一时还难以做到,相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为:

第一,工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区,占社区干部总数的3。他们上班来办公室,下班就回家,工作机关化,与居民群众的亲和度大为下降。

第二,政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡,但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现,争取把问题在其萌芽阶段予以控制,则基础牢,地不动,山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识,对许多政治问题听而不闻,视而不见,无动于衷。

第三,知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白,身为从事社区建设和社区党建,却不明白社区是怎么一回事。

第四,领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能,协调能力,语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历,另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。

第五,心理素质不够好。在社区工作,什么样的问题都可能发生,什么样的话都会听到。在这种情况下,社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作,心生厌恶;面对不理解,心生愤怒;面对困难,心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。

产生上述三对矛盾的原因是多方面的,主要原因有以下几点:

一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。

社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象,一方面,在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变,一定时期的社会意识滞后于社会存在,这属于前进发展中的正常现象。另一方面,部分同志对社区党建认识上的差距,在思想观念转变过程中产生的消极情绪,这主要是宣传引导的力度和深度不够,各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果,还没有完全到位。

二是社区党建工作缺乏外部的推动力。

通过制订改革措施、健全制度、推广典型,进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强,没有形成一套理论与实践相结合的,既有深度又便于操作的理论体系和指导观念,以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走,费随事转"的原则,政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费,远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制,以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是,从目前状况看,对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够,以致出现了一些工作被动,创新不够,纪律松懈,方法简单,态度不好等问题。

三、进一步加强和改进社区党建工作的思路

针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾,总结我县近几年来开展社区党建工作的经验,在深入调查研究,广泛征求听取意见的基础上,我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路:

(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势,以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。

第一,充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能,就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育,把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势,集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元,怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程",把社区居民和社区单位扭成一团,共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成,关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势,说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作,努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难,遭受一些挫折。为此,社区党组织应号召社区党员率先垂范,以榜样的力量带动社区成员和社区单位,克服困难、树立信心、积极奋进。

从近几年来的实践情况看,要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位,必须坚持"党为核心,议行分设"的工作制度。设立"一个大会,两个机构(社区成员代表大会,社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事,提出社区大政方针的决策建议,协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上,由社区成员选举产生,实行兼职制。其职责是按照社区议事规则,围绕本社区的重大事项参政议政,出谋划策。社区居委会(干事班子)成员,采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生,实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量,在社区党组织的领导下,按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署,有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥,有利于相互监督和共建社区。

第二,充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织,如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等,有数量不一的驻区行政企事业单位组织,还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织,是社区组织化的基础,是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设,必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求,实际操作起来应该说是有法可依、有章可循,关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能,又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法,实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标,促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系,尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动,就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半),因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差,已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出:要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础,不断提高党的社会影响力。

第三,充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体,简单地按照党员身份划分,有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位,还必须发挥其它更多的社区成员作用,特别要注重发挥各种自发组织的群众团队,社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象,社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。

(二)进一步明确社区党建的指导思想,把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。

jzm同志在"七一"重要讲话中支出:"人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作,度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应认真考虑和兼顾不同阶层,不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上,这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想,也是为了社区党建工作的顺利开展。

第一,社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨,这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害,但对于绝大多数党员来说,为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员,不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同,它不必受部门利益和集团利益的干扰,比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络,有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势,比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点,以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心,这种地位决定了在社区,只有社区党组织才能协调社区各种关系,整合各种力量,共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系,较之社区自治组织,社区党组织在为民办实事过程中,更能获得社区外部力量的支持。

第二,按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点,其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务,必须建立在这些历史和现实的基础条件之上,应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型,即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少,城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主,发挥社区内各种资源的优势,走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集,硬件设施尚可,辖区单位适中,社区居民与辖区单位之间都有相关的联系,对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量,创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神,着力解决社区居民关切的热点难点问题,增强社区凝聚力和向心力,尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区,住宅档次高,居民素质好,设施条件齐备,辖区单位不多,但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标,健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境,为居民群众提供一流的社区服务,为其它社区提供新鲜经验和学习样板。

第三,采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要,与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法,来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式,以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外,社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构,组织社区单位和成员,在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍,克服起来也较难。为此,在当前社区中一定要大力宣传政社分离,各种政府性事务必须由政府职能部门承担,要以文件的形式作出规定,阻止各种对社区的行政命令,防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何,应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此,社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题,扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。

(三)切实加强社区党组织的自身建设,把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。

社区党组织要在社区发挥领导核心作用,成为社区的坚强战斗堡垒,关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发,尤其要抓好社区党组织的组织建设,制度建设和队伍建设。

第一,切实加强社区党组织的组织建设。近几年,企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此,对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践,目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的:党员人数超过5社区,建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区,一般设立党的支部委员会(党支部),确因工作需要,经上级党组织批准,也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则,党总支下设党支部;为方便党员活动,人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生,报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时,也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成,每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看,有三个问题需要进一步研究和解决:一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展,社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区,党员责任人等方法,把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位,按照属地或归口管理的原则,可以委派党建工作指导员,积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上,尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例,规定社区内哪些组织,哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看,党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见,许多单位党员在走向属地化管理过程中,都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中,上下用心,总结经验,克服阻力,努力推进党员的属地化管理。

第二,切实加强社区党组织的制度建设。去年以来,县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施,这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面:一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长,但党的建设已有了八十年历史,形成了一套成熟的制度,这些制度虽与社区党建的制度有一定差异,但共性的东西也不少,尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分,有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理,理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年,社区党建在实践中已探索出不少好经验,要把经验求证于社会、求证于专家,力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化,并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上,起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》,以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域,要集中全国社区党建的经验,制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中,有的制度虽已成文,但无任何约束,无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此,社区党建在设计制度时,一定要注意研究现实可行性,要为制度设计具体的支撑力量体系。

第三,切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴,核心是党组织负责人队伍的建设。去年,社区调整后,社区党建工作者队伍的结构有了改善,素质有了提高。但总的来说,社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距,进一步加强社区党组织队伍建设,还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性,又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前,这样的领头雁通过公开招聘一时难得,因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以,一方面要举办社区学院,加强培养,保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇,确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时,要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统,最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因,这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是,老同志走了,那些优良的传统不能跟着消失,应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上,也表现在其他社区自治组织成员身上,但是要改变这种风气,必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服,另一方面要建立健全群众监督评议机制,以居民群众的满意度决定社区干部的去留。

第四,切实加强社区党员的教育和管理。目前,社区党组织的工作对象由五类党员组成:①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点,社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点,按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育,分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员,主要从政治上、思想上、生活上关心,组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活,要求他们"管好自己的家,看好自己的人",并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动,积极发挥他们的"余热",使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员,我们因从实际出发,发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记,并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动,增强他们的责任意识和先进意识,实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员,社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部,在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家,实行直管、代管和协管,始终保持对这部分党员教育管理的连续性,使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线,并且积极创造条件,支持和鼓励下岗失业党员自立自强,为社会作贡献,使他们的能力和作用有用武之地。

第五,切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作,党群职能部门要结合各自的工作职责,经常深入社区调查研究,对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节,有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革,大胆引进竞争机制,继续改善社区工作者队伍结构,提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点,及时总结推广社区党建工作的好经验,好做法,培育和运用不同特色的典型,充分发挥典型的示范、辐射作用,推进全县社区党建工作水平的整体提高。

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