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在乡镇人大代表述职报告会上的讲话 乡镇人大政府工作报告篇一
一、乡党委高度重视
1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入乡党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对乡人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大副主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大副主席参与各项工作的讨论和研究。
2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡党委不断改进和完善对人大工作的领导方式方法,通过制度化的方式实现对人大的领导。正确处理好党委与人大的关系,按法律法规办事。
3、积极支持乡人大依法行使职权。乡党委有关重大决策,凡是应当提交乡人大决定的,都提交人大讨论决定,通过民主渠道得到贯彻落实。把加强党的领导与人大监督统一起来,支持乡人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议等法定的监督形式,做好对乡政府及其部门的监督工作。
4、乡党委高度重视人大的自身建设,认真解决人大工作中遇到的困难和问题。支持人大抓好代表培训,组织代表加强学习,开展活动,在学习和实践中提高素质。配备了1名专职人大工作人员,配备了功能齐全的办公场所和完善的办公用品,为人大创造了良好的学习、工作条件。乡人大带头学法、懂法、守法,努力创建学习型队伍,坚持写和心得体会,组织人大代表加强对法律法规的学习,不断提高人大专职干部和代表的综合素质和履职能力。
5、指导、督促村民委员会依法努力搞好村民自治、法治。主席团同乡政府认真贯彻《村民委员会组织法》,努力做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。加强对《村民委员会组织法的宣传和落实,真正建立起村民自治工作的长效机制。在指导村民自治工作开展中,始终抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个中心环节,发挥代表作用,实现了民主决策。
6、加强宣传工作,促进法律、法规的实施。乡人大主席团同烟竹乡党委、政府一道把对法律、法规、条例的宣传工作放在首位,结合我乡实际,大力宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》,主席团对这些法律、法规的宣传、督查,全乡广大干部、群众增强了法律意识和法制观念,,为我乡的社会主义民主法制建设和依法治乡工作奠定了一定基础。在这五年中无乱砍滥伐,无非法占地,计划生育工作顺利开展,全乡社会稳定。
二、工作开展情况
20__年,我乡人大工作以科学发展观为统领,依靠全体代表和广大人民群众的支持,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,拓展监督渠道,改进监督方法,提高审议质量、力求监督实效。建设新型农村,推进非农化;增强集乡活力,推进城乡化;促进和谐化建设中,为巩固我乡安定团结的政治局面,加强我乡民主政治建设,推进依法治乡进程,促进乡域经济又好又快发展做了大量的工作。较好地发挥了地方权力机关的作用。
(一)依法实施监督,促进经济建设和社会事业健康发展
对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对政府工作的支持置于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用
1、抓代表学习培训,提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力,充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。
2、配合县人大会开展各项活动。及时传__县人大会有关会议精神,使人大代表能够认真履行好职责。
3、充分发挥人大代表的作用,切实维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展。在招商引资、道路建设、新农村建设、灾后重建等各项工作中,人大代表能够发挥积极作用,使我乡重点工作都能顺利进行,促进了全乡的社会稳定和经济发展。
(三)强化自身建设,提高工作水平
加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
乡镇人大工作总结工作总结
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,乡人大建立和完善了各项制度,人大代表设有岗位台,办公条件得到改善,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我乡的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(四)加强法律监督,开展执法检查
依法开展法律监督和执法检查是乡人大的一项重要工作职责。
1、开展法律宣传。20__年,乡人大积极宣传国家法律法规,对全民开展了两次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持法治工作,有力推动了国家法律法规在我乡的正确实施。
2、开展执法检查。乡人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。对辖区小学和集乡建设2次视察,6次安全生产检查,每月3次交通安全上路检查,结合乡政府工作报告,展开认真的讨论,对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率,招商引资当先锋活动,要求人大代表为经济社会发展献一策,为选举单位提一条好的建议,办一事。活动开展以来,取得了良好效果。
4、认真开展评议活动,促进政府部门依法行政。乡人大坚持把工作评议和述职评议作为监督工作的中重要内容来抓,做到对人监督与对事监督相结合,事前、事中、事后监督相结合。乡人大按照工作条例,不仅开展了对兽医站、卫生院的工作评议,还开展了对上述单位的主要负责人和政府正、副乡长的述职评议。今年乡人大主席团收到并办理代表提出的议案2件,建议与意见3件,选择了道路交通建设和林竹产业发展重点建议和意见的办理工作进行跟踪监督,把代表建议、批评和意见办理落到实处。
三、工作存在的问题及建议
在取得成绩的同时,我们仍有不少问题存在。比如,对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我乡的人大工作;还有对不同时期、不同情况下的问题不能有针对性的处理,结果导致很多不必要的矛盾。针对这些问题,我们可以从以下两个方面着手解决:
(一)增强开放性
人大工作只有增强开放性,充分调动多种主体和对象的积极性,充分发挥多种内容和形式的优势,才能形成工作合力,增强工作效果。同时,人大(药店工作总结)工作的开放性,也体现了人大制度的本质特征,是对人民知情权的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度实践的重要力量,应义不容辞地投入到人大宣传工作中来。同时,我们也应更多地倾听群众的声音,不可以以各种名义回避群众的监督,而是应动用一切可能的手段与群众交流互动。
(二)增强针对性
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的问题,要根据不同时期、不同地方、不同事件、不同人群的具体情况,运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份,人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中,要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法,确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象,人大工作的内容和形式应有所区别。
只有不断学习进取、自我批评和改进,我们才能真正代表人民的根本利益,真正为党谋事、为国献策、为民请命,充分行使代表权力,以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责,发挥好代表作用。
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在努力发展农村经济,构建和谐社会的今天,乡镇人大主席团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用,是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大主席团积极探索,在按照上级人大的安排布署,努力开展工作,认真履职尽责,充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
规范阵地
乡镇人大主席团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构,充分发挥好他们的作用,是国家法律赋予了的职责。去冬今春,我们根据当前乡镇人大主席团的工作实际和四川省《乡镇人大主席团工作条例》的有关规定。落实了办公场地,制订了乡人大主席团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇人大代表“十带头”、“五个一”等制度七个,并将这些制度和工作的重点以及人大主席团的各项工作张榜上墙,规范和落实了乡人大主席团和乡人民代表大会的“九簿一册”,这些制度与簿册的建立,使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
加强学习
我们始终把学习放在各项工作的首位,“人不学要落后,刀不磨要生锈”,这句常用语主席团成员和每个代表牢记在心中,虽然这是一句非常朴实不过的话,但哲理很深,我们坚持了每月一次主席团会议和代表小组活动,首要的议题是学习,有时学习政策法规及理论性的文章,有时学习党的有关政策。我们还组织主席团成员或代表认真开展讨论,并将学习和讨论的重点记录下来,乡人大主席团在开展学习一项,已记录了近万字的学习记录,乡人大主席团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年,我们坚持做到了认真学习,使乡人大主席团成员和乡人大代表政策理论、业务水平空前提高,代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡人大代表、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样,不学习就没有能力把选民说服,就没有工作动力”。
竭力工作
乡人大工作千头万绪,如何分清主次,把握重点,如何创新工作,这是很难把握的,乡人大主席团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时,因势利导地开展了以下几个方面的工作:一是按时召开各种会议,乡人民代表大会,每年进行一次,如遇特殊重大事件的需要,还要召开;我们做到了每两月召开一次乡人大主席团会议,全年召开6次,村代表小组活动每月进行一次;还做到了两月召开一次村民代表小组长会议。二是组织主席团成员和县人大代表及部分人大代表视察、调研和执法检查。新一届乡人大主席团产生以来,我们已进行了五次,一次是视察了场上的脏、乱、差,发现食品站定点宰杀污水的排放需整治,要求乡人民政府尽快解决这一问题:另一次是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量,我们发现在防洪护岸工程中,个别人偷工减料,使工程个别段质量有一定的问题,当即要求承建商返工重做;再一次是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时,不按合同施专用肥,要求乡人民政府对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。
第五次是视察和调研了八、九两河坝桑树的栽植,同时还组织主席团成员和县人大代表及部分乡人大代表进行了三次的执法检查。三是落实和公示县、乡人大代表的工作,虚心接受选民的监督。年初,乡党委、乡人大主席团研究决定,并以乡党委()2号文件出台了主席团成员和全体乡人大代表落实分工、联系选民,并将分工和联系选民等情况公示上墙,纳入全年代表的目标管理,为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组,村民委员会主任或村支部书记为代表小组长,乡人大主席团制订全年总体工作目标印发到代表小组,并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿,严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦,农村公益事业建设等方面的工作,做好记录,同时,乡人大主席团,半年检查记录,年终进行总评。五是监督政府及工作部门的各项工作。
今年是本届乡人大主席团及乡人民政府换届后的开局之年,加强监督政府及工作部门开展的各项工作。是新时期人大工作的重头戏。1、督促政府制订了各种制度共13个;2、严格了乡财经纪律;3、做好了全体乡干部职责和乡上的政务、事务、财务上墙公示;4、监督政府积极兑现了几年欠村、社干部的误工补贴近13万元;5、监督政府农村产业结构的调整、对种植青蒿加强管理,对育下的桑种10公斤、出苗57万株、栽植702亩;6、监督政府修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黄庙、陈家店三个村共建设的人畜安全饮用水工程150余处的质量和工程进度;7、督促政府工作人员工作纪律的执行情况。年度内逗硬兑现了各种因无故缺席出勤人员扣工资或补助。六是加强村级组织建设,认真按照《村民委员会组织法》及《组织法实施办法》选齐配强了全乡10个村的“两委”班子。七是在全乡范围内开展了代表述职,选民代表的测评工作,为代表认真履职,搞好各项工作,评选优秀代表打下了基础。
今后打算
一是切实加强乡、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式,并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进乡人大主席团和乡人大代表视察调研方式努力地推进全乡各项工作。
四是加强乡人大主席团的自身建设,规范各种文档。
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乡人大工作在区人大会的指导和乡党委的领导下,坚持中国特色社会主义道路,深入贯彻落实科学发展观,深刻领会党的__大精神实质,按照区人大的统一部署,紧紧围绕乡党委提出的建设“生态之乡、宜居家园”的发展定位和抓好经济建设、党的建设、项目建设、文化建设、文明建设、和抓好灾后重建,建设美丽和谐等六个建设的工作思路,依据《宪法》和法律赋予的职责,认真贯彻落实乡__届二次人代会确定的工作任务,主要做了以下工作。
一、抓好乡人代会闭会期间的日常工作
(一)明确职责、做好工作部署。坚持主席团成员联系代表小组制度。一年来,乡人大主席团先后召开了6次主席团会议,认真研究制定20__年主席团工作计划、提出代表小组每月活动要求、学习人大代表联系群众制度、落实人大代表密切联系茶农和自然灾害重建户。指导各代表小组建好了一册一帐五薄(点名册、三个一活动台账、代表联系选民登记簿、人大代表好人好事登记簿、选民来访来信登记簿、小组活动记录簿、代表联系茶农登记簿)
(二)认真负责地办理批评建议意见。分工负责,对乡政府有关办所办理人大代表提出的批评建议意见进行跟踪调研,组织代表小组代表对政府办理乡__届二次人代会代表提出的5件批评建议意见办理情况工作进行评议。已在规定的时间里办理,办结率和满意率达100﹪。
(四)坚持来信来访接待制度,开展工作监督。
在今年4月,乡上挂牌建立了“人大代表联络室”,落实了一名(乡党政办副主任)人大专职秘书兼联络员。全乡6个代表小组都挂牌建立了“两代表两委员”活动室,建立健全了工作制度、坚持了5号接访日制度和联系茶农、重建户制度.认真接待并督促办理代表和群众的来信来访5件,如:文昌村4组移民反映的象山垃圾场治理问题、高岗村3组农户反映观音寺泄洪渠污染问题、房屋维修加固等意见,并及时转政府协调办结4件,有一件正在办理中。
(五)认真召开好撤县设区来乡第一次人大会。依法圆满完成完成了补选一名副乡长的工作任务。
(六)协助抓好党委安排工作。1、加强群众教育,积极开好村民大会,开办好农民夜校,提高选民素质。2、开展文明创建,乡党委、政府机关和文昌村创建成市级文明单位(村),其余五个村创建__县级文明村。3、联系产业茶叶,建立茶叶产业台账,建设无公害基地,搞好茶叶产业服务,指导成立茶叶产业党支部。4、指导村民监督委员会工作,增强村民委员会工作的民主性。5、协助抓好项目实施,教育、引导人大代表带头积极支持、配合项目实施。6、积极做好自然灾害重建工作。
(七)及时完__县人大交办的各项工作。完__县人大的信息工作任务、各种报表等。
二、以“三个一”活动为载体,深入开展“密切联系群众”活动,充分发挥人大代表的代表作用
1、指导各代表小组从环境治理、经济发展、政策法规宣传三个大的方面,根据个人条件和自愿申请对46名人大代表进行了设岗定责,其中环境治理岗16人、经济发展岗18人、政策法律宣传岗12人。
2、认真开展人大代表联系选民制度。全乡46名乡人大代表、6名县人大代表共结对联系联系茶产业人员524户(人),其中:茶农476户、茶叶加工企业27家,鲜叶销售经济人21人,结对联系灾后重建户和维修加固户537户
通过设岗定责和结对联系群众,让人大代表有目的、有课题地开展走访群众和调研活动。了解群众的所思所想所盼,充分发挥人大代表作用。
三、认真组织代表在闭会期间开展活动
乡人大主席团组织各人大代表小组代表,针对茶叶创绿工作和自然灾害灾害,开展“大结对、大宣传”、“大走访、大调研”、“大学习、大帮扶”活动,并积极投入到区委区政府开展的温暖过冬等“五个一”活动中去,一年来,组织区乡人大代表开展活动5次,走访群众757人次,与群众座谈934人次,接访28人,反应问题8个(已基本办结),提出建议13条,办实事好事187件。指导各代表小组开展代表活动12次,共收,走访群众8366人次,与群众座谈6921人次,接访86人,反应问题68个(已基本办结),提出建议36条,办实事好事2939件。
三、认真做好人大工作宣传。
1、通过代表工作逢会必讲来宣传人大工作。将代表工作与乡党委政府工作有机结合,确保党的路线方针和惠民政策的及时宣传落实,有力促进政府各项工作的顺利开展。
2、及时反应代表工作动态,宣传代表好人好事,按时向区人大报送工作信息。
四、加强自身建设,为开展工作提供条件
1、坚持规范管理。进一步完善了主席团各项工作制度,并重新装订上墙;指导6个代表小组建立起代表活动公示栏、接访制,分代表小组建立了代表活动室。建立了各种档案资料,做到了规范管理。
2、坚持学习制度。坚持每季度学习,参与集中学习,专题学习了省十次党代会精神,集中学习《四川省乡镇人大主席团工作条例》、《代表法》、《监督法》、党的__大精神等。通过《月岗之上》刊物,积极宣传人民代表大会制度。
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