下面是小编为大家整理的第一书记履职尽责情况报告(五篇),供大家参考。
随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一书记履职尽责情况报告篇一
一是强化政治担当,全面推进责任落实。把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务来抓,成立了以党委主要负责同志为组长的镇推进全面从严治党工作领导小组,进一步明确了党委主要负责人是“第一责任人”的职责,提升了全面从严治党主体责任的思想意识。定期、不定期地召开党委会、两委会研究部署全面从严治党工作。研究制定了《党政领导班子全面从严治党主体责任清单》,对落实主体责任谁来抓、抓什么、如何抓,都一一进行了明确,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
二是强化思想教育,筑牢思想道德防线。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,带头学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,树牢“四个自信”。
镇党委把落实全面从严治党纳入党委中心工作进行部署,充分利用早例会,镇、村干部大会等场合,结合工作实际开展一系列学习活动。一年来,镇机关共组织集体学习70多次。同时,在每月10日的主题党日,组织全镇农村党员集中学习新《条例》、《准则》等有关知识。
三是强化组织纪律,切实转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定精神,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,狠抓干部工作纪律,切实转变工作作风。一是加强作风效能建设。把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,严格执行请示报告制度,坚决克服涣散、松弛现象。就“六项纪律”执行情况,利用好例行谈话、提醒谈话、诫勉谈话等谈话方式,及早发现问题,帮助纠正问题,做到防患于未然,全年共对9名村干部进行诫勉谈话。二是强化政府服务职能。针对群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,进一步规范服务大厅建设和“12345”热线办理,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。三是严格执行规章制度。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、包村、学习、考勤、问责等制度,成立了督查委员会,对各项工作落实情况进行督查,确保落实效果。四是狠抓执纪问责。
四是强化党的建设,夯实党的执政根基。主动扛实抓党建“第一责任人”职责,大力开展“三学”实践活动,即:领头学、辅导学、个人学,有力推动了学习教育抓在经常、融入日常;实施“党建4+2”的特色党建活动,即:围绕“党建引领”三大工程开展的“先锋支部”计划、“干部联系党员,党员包片联户”计划、“入党积极分子双考核”计划、“薄弱班子全面整顿”计划和保障党建引领制度落实的“五老议事”工程,为推进党建全面进步、全面过硬提供了重要保障;以在好人中选能人,确保选优配强为目标,扎实开展村“两委”换届工作,全面完成14个行政村的党务督查工作,发现问题72个,整改完成71个,还有1个问题正在整改;
一是认识还不够清晰。对全面从严治党的认识还不够深,还存在着重经济发展,轻党建的思想,对全面从严治党谋划少、思路少、落实少,在党要管党、从严治党方面,仍然存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题。
二是落实还不够有力。在落实全面从严治党主体责任上还不够有力,作为党建工作“第一责任人”,真正投入党建工作的精力还是少,抓压力传导、督导管控不到位,责任压得不紧不实不到底。
三是问责还不够严厉。抓作风建设的力度还不够强、措施还不够到位,查处力度不够,致使一些作风方面的突出问题或多或少存在反复、多次发生的现象。
一是履职尽责,切实增强责任意识。以党的十九大精神为指引,切实提高政治站位,扎实推进全面从严治党落到实处。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,增强主责意识、主动意识,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。
二是一抓到底,切实强化责任落实。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条工作线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
三是严管严抓,切实强化问责追究。全力支持纪委抓监督执纪问责,加强党风建设和组织协调反腐败工作,定期对机关、工作区、村落实全面从严治党主体责任情况进行督导检查,对搞形式、走过场,“四风”问题突出、腐败问题多发的委办站所、工作区、村,从严进行问责,以强有力地问责倒逼管党治党责任落到实处。
第一书记履职尽责情况报告篇二
根据会议通知要求,现将2021年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一是织密“责任链”,落实从严治党主体责任。制定全面从严治党主体责任落实清单,明确单位主要负责人为落实全面从严治党主体责任第一人,领导班子成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。建立责任传导机制,抓好“关键少数”、强化检查督促,形成部门主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管部门负责人定期廉政谈话制度。
二是加强学习教育,夯实党员思想政治基础。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、中央和省市区委重要会议精神制定支部学习计划,建立“三个一”学习制度,即每次例会安排一次集中学习、每月轮换安排一次领学、每季度安排一次专题党课,推进党史学习教育。定期督促提醒,用好“学习强国”学习平台,在使用效率和使用效果上提出更高要求。党员干部的思想政治素养显著提升。
三是丰富党建活动,提升支部党建工作成效。在部机关开展“四比四看”活动,着力建设学习型、创新型、实干型、廉洁型机关,统战工作能力和水平显著提升。深入开展爱国主义主题教育活动,前往赣榆抗日山爱国主题教育基地,缅怀革命先烈、重温入党誓词,以实际行动诠释对党忠诚。组织开展廉政警示教育活动,观看《xx》、参观固园廉政教育基地,签订廉政承诺责任书,铸牢拒腐防变思想防线。
四是注重党建引领,推动统战工作取得新进展。始终坚持党对统一战线集中领导这一原则,围绕区委区政府中心工作,引导党外人士发挥智力优势积极建言献策;推进侨务工作“进三区”,建立大港“社区侨务工作示范单位”、开发区“华侨华人创新创业服务中心”,为侨服务水平不断提升;加强新阶层人士实践创新基地建设,打造嘉瑞宝同心圆广场,凝心聚力服务社会发展。落实书记项目,指导工商联所属商会党组织建设,目前已成立区级商会党委1个、基层商会党支部8个,实现统战工作向商会有效覆盖。
不足之处:一是对理论学习的应用不自觉、不广泛。学习中存在主动学习少,被动接受多。理论学习和实践运用结合不紧密,对新知识消化吸收不够,不能很好地结合到实践,落实到行动。二是政治规矩意识仍需强化。统战工作面向党外群体,做的是凝聚人心的工作。而党外群体思想比较活跃,价值追求差异明显,单靠浅学、简做难以满足现实工作需要,必须提高认识、标准,始终保持政治定力、严守政治规矩才能在政治上引领团结党外人士。三是党组织生活单调缺少活力。支部开展活动内容形式相对单一,没有静下心来思考党建工作的新思路、新方法,致使开展的支部活动吸引力不强,教育管理效果不够明显。
下一步改进措施:一是强化理论武装,增强政治定力。定期组织部机关党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、深刻领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、深入研究十九届五中全会会议精神,以政治上的坚定、理论上的清醒,保持政治定力和正确方向。二是强化责任担当,忠诚履职尽责。坚决扛起全面从严治党主体责任,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,不断提升党建工作质效。紧紧围绕即将出台的连云区十四五规划纲要,引导党外人士凝心聚力服务我区高质量发展。三是强化机制创新,过好组织生活。适应新形势,敢于创新,研究新的工作方法和工作规律,增强党建工作的吸引力和感召力。创新组织生活形式,着力完善民主集中制,严肃党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部,民主评议党员制度。
一是强化政治担当,履行主体责任。始终将意识形态工作作为一项重要工作来抓,成立意识形态工作领导小组,明确了领导小组工作职责及工作规则,建立起统战领域意识形态形势定期分析研判机制、督查考核机制、责任追究机制,积极贯彻落实,切实保障意识形态工作的有效运行。
二是加强理论武装,提升干部素质。重视政策理论集中学习培训,围绕习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想,统战工作相关政策法规,面向全区统战系统干部,依托区委党校面向中青年干部,开展2次集中培训,不断提升统战干部业务能力水平。在部机关,利用支部“三会一课”、“固定学习日”等形式,及时向党员干部传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,认真贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署。
三是重视政治引领、铸牢思想共识。支持民主党派围绕区委区政府中心工作,开展重点考察调研、建言献策等活动,形成政协提案50余份,调研文章20余篇。在民主党派、无党派人士中持续开展“不忘初心、继续携手前行”主题教育活动,重温多党合作光辉历史。加强民营经济人士思想政治建设,深化理想信念教育,扎实开展以“守法诚信经营、坚定发展信心”为重点,争做“四有”新连商为主要内容的各类教育实践活动。组织新阶层代表人士参与省市区各级开展的思想教育、理论研讨等培训班活动,统一战线各领域思想建设得到不断巩固和加强。
不足之处:一是工作层次复杂。统战成员在思想、理论、素质等方面参差不齐,诉求也各不相同。面对庞大的统战工作对象,统战部门在开展具体的意识形态工作时往往只能顾全大局、难以做到人人落实。二是维稳压力较大。统战工作敏感性强、防范化解重大风险、维护社会稳定的压力较大。宗教方面,由于我区地处东部沿海,属于境外传教势力渗透重点。民族方面,我区以城市流动少数民族人口为主,对少数民族的优待政策的贯彻落实受到社会各界的广泛关注。新阶层人士特别是新媒体和网络人士,分布比较分散、人员情况复杂、思想比较活跃,对其思想引导的手段方式比较匮乏。三是宣传手段有限。统战工作的宣传手段相对单一,缺乏主动创新和统筹协调,未能发挥统战工作领导小组成员单位以及各乡街、开发区基层统战工作力量,难以灵活有效适应新时期加强统战领域意识形态工作的要求。
下一步改进措施:一要强化工作载体作用发挥。重视统战工作领导小组办公室统筹协调作用发挥,引导各成员单位合力做好统战领域意识形态工作。二要压实三级网络两级责任制。针对私设聚会点、境外传教组织渗透等重点难点问题,要进一步明确街道、社区(村)责任,加强排查摸底,确保党牢牢掌握统战领域意识形态工作领导权。三要创新工作方法。积极改进工作方法,采取调研考察交流、主题教育活动开展,联谊交流活动举办等方式,扩大统战领域意识形态工作的覆盖面和影响力。
一是强化组织领导,落实主体责任。将党风廉政建设工作纳入年度工作总体思路、纳入重要议事日程,定期召开部务会议研究分析党风廉政建设形势,安排部署党风廉政建设工作。落实领导责任,明确责任分工,形成主要领导负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的工作格局。
二是强化制度建设,形成长效机制。对部机关工作重要环节、重要科室进行监督制约,开展廉政风险隐患排查,制定防控整改措施,明确责任、监督主体,形成岗位廉政风险防控制度。制定部机关党风廉政建设责任制度,完善财务管理、审批、请销假等管理制度,通过制度化规范化建设杜绝违规违纪问题发生。
三是强化服务意识,转变工作作风。提高服务意识,探索建立全区城市少数民族流动人口服务管理体系,精心打造“侨之家”为侨服务平台,深入民营小微企业考察调研,沟通协调为企业纾困解难,切实维护了基层统战工作对象合法权益。重视基层统战工作开展和理论研究,开展“一街一品”基层统战工作品牌创建,树立了统战部门在基层良好形象。
不足之处:一方面从严治党力度需进一步加大。部机关领导班子成员均能按要求落实抓党建责任,积极履行“一岗双责”。但在落实党建责任的质量上、力度上,以及主动性方面离全面从严治党责任要求存在一些差距。另一方面廉洁自律的要求需进一步提高。部机关领导班子成员能够严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项要求,但在坚持抓早抓小,防微杜渐上要进一步下大力气、下狠功夫。下一步改进措施:一是发挥领导干部带头作用。班子成员要带头贯彻执行中央“八项规定”和实施细则精神,坚决防止各种形式的“四风”问题反弹回潮,要抓常抓细抓长,坚决反对官僚主义、形式主义。二是配合纪检部部门做好监督执。支持纪检派驻组搞好监督执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”,坚持重遏制、强高压、长震慑,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是开展廉洁自律自查自纠工作。深入查摆在秉公用权、廉洁自律等方面存在的苗头性、倾向性问题,做到自重、自省、自警、自励,树立统战部门清正廉洁的形象。
第一书记履职尽责情况报告篇三
今年以来,我镇深入贯彻落实党的十九大精神和中纪委十九届一次、二次全会精神,将坚定不移全面从严治党作为当前和今后的工作重心,在区党工委和区纪工委的领导下认真落实全面从严治党要求,用“严起来”“紧起来”“硬起来”的实际行动来推动新形势下党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的政治生态环境。按照区党工委安排,现就履行全面从严治党责任情况述职如下:
(一)压实“两个责任”,促进党员干部履职尽责。严格按照落实“两个责任”的要求,牢牢抓住党委主体责任这个“牛鼻子”,主动作为,严格监督,形成明责、确责、督责、问责的落实链条。一年来我镇召开党委会研究部署全面从严治党工作6次,开展党风廉政建设专题集中学习4次,听取镇纪委工作汇报3次,开展提醒谈话、廉政谈话等12次。研究制定了《党政领导班子全面从严治党主体责任清单》,并对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了层层分解,与40个村级党组织签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺书》。
(二)强化思想教育,抓实意识形态阵地建设。镇党委把落实全面从严治党纳入党委中心工作进行部署,充分利用镇村干部例会、主题党日、“新农村·新夜校”等,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面开展“大学习、大调研、大改进”工作,增强“四个意识”,树牢“四个自信”,一年来,组织开展专题学习新《党章》、《条例》、《准则》等有关知识400余次,累计参学6000余人次。并以刘街村为试点精心打造了廉德文化长廊、廉德文化广场和廉德讲堂,营造敬廉崇俭、反腐治奢的良好环境。
(三)抓实正风肃纪,强化监督制约机制建设。一是带头落实反腐败斗争新要求。推动全面从严治党向纵深发展,紧盯“八项规定”各反“四风”,做到警钟长鸣。二是保持高压态势,严厉查处违法违纪问题。今年以来共查处党员干部违纪案件6起,处理机关干部3人、村干部6人,维护了党纪国法的严肃性。三是全面开展各项督察检查活动。一年来,我镇开展了纪律作风大整治活动,加强了对工程建设领域、扶贫领域和损害群众利益问题的督察检查,持续加大扫黑除恶专项斗争力度,扎实开展村“两委”换届“回头看”工作,收到了明显的效果。
1、落实主体责任有待强化。有些党员干部把党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够;
部分党员领导干部很少研究党风廉政建设工作,对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;
有的在落实党风廉政建设责任制中,认为党委是领导主体而不是工作主体,只要开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉了,存在着“只挂帅不出征”的现象。个别党员干部在落实主体责任上不注重跟踪问效,只尽责不负责,只履职不担责,忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实,特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动。
2、管党治党意识有待增强。一方面是存在把主业当副业的现象。对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。另一方面是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。部分党员干部忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,“一岗双责”没有落到实处。
3、敢管敢严力度有待加大。一是缺乏严抓的党性。有的党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。二是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。三是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
一是强化责任担当,落实主体责任。全面加强自身建设,带头抓好全面从严治党,主动担负起第一责任人的责任,坚持党委会定期专题研究从严治党工作,定期听取班子成员、村支部书记工作汇报,将主体责任意识作为“三会一课”重要内容,责任压力层层传导,形成人人身上有担子,个个心头有压力的良好局面。
二是持续加大对党员干部的教育管理力度。一方面切实提高“三会一课”、组织生活会、廉政谈话、廉德文化进农村、警示教育等活动质量,不断提升党员干部的思想素质;
另一方面加强对财务人员相关法规、廉洁自律等方面的学习培训,切实解决基层干部沿用老黄历、老办法管财务、办事情的问题;
同时,加强农村基层党风廉政建设,维护群众根本利益,推进廉政风险防范向农村基层延伸,规范农村基层干部权力行使。
三是弛而不息深化作风建设。深刻理解落实中纪委三次全会精神,严字当头,一严到底。坚持抓早抓小,抓常抓细,聚焦重点领域整治、形式主义、官僚主义等“四风”问题及违反“八项规定”新的具体表现。坚持有案必查、有腐必惩,及时受理群众举报,认真核查具体线索,严格落实纪律审查。构建作风建设长效机制,发挥党员干部的示范引领作用,突出党内监督、组织监督实效,激发群众监督正能量,把作风建设推向纵深。
第一书记履职尽责情况报告篇四
今年以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,严格落实第一责任人责任,推动全面从严治党各项要求落地生根。现报告如下:
一是率先垂范,夯实全面从严治党能力基础。作为局党组第四党支部书记,我带头主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神。积极组织党支部集体学习及专题研讨,制定周密计划,充分利用《人民日报》、“学习强国”等理论学习媒介及时宣讲党的理论的新发展、新变化,有效履行从严治党主体责任。
二是规范组织,全面推进党支部规范运行。工作中我认真落实民主集中制,严格落实党支部组织生活制度,年内组织支部委员会9次,专题组织生活会1次,开展党课4次,组织党日活动12场次,确保了党支部运行规范,打造了坚强战斗堡垒。尤其是在“不忘初心、牢记使命”主体教育工作中,我严格按照“守初心、但使命、找差距、抓落实”的总要求,认真严肃对待每个步骤环节,用心总结教育成果,切实做到在学思践悟上求实效、在查漏补短上求突破,取得明显成效。
三是严守规矩,进一步落实党风廉政建设责任制。带头执行纪律规矩,扎实开展纪律作风专项整顿、廉政风险排查防控等活动,组织全体人员到市检察院、龙池渤海走廊陈列馆等基地开展警示教育、党性教育,组织条例、准则专题培训,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,不断加强队伍廉政建设。今年来,我本着惩前毖后、治病救人的目的,准确把握运用监督执纪“四种形态”,与支部全体党员谈心谈话2遍,组织提醒谈话2人次。
四是提高警惕,进一步筑牢意识形态阵地。深刻认清信息网络环境下的意识形态的复杂性与艰巨性,把意识形态工作纳入议事日程。积极开展保密教育,进一步增强安全保密意识,防止失泄密事件发生;
注意全媒体监督下的工作状态,关注网络舆情与控制,积极开展舆情控制研讨会,开展风险评估,年内组织1次食品安全舆情应对演练;
积极宣讲核心价值观,开展典型教育与典型塑造,积极唱响正旋律。
一是工作标准不高。推进党建工作与业务工作深度融合方面还存在差距,习惯凭老经验办事,党建工作创新尚未形成工作体系,经验推广工作相对滞后。比如,如何将主题教育的理论成果转化为激发队伍工作积极性、提升履职成效方面做得不够好,仍存在学用“两张皮”的问题。
二是落实党风廉政建设与上级的要求还有差距。个别领导干部落实“一岗双责”意识还不够强,抓干部的日常管理教育存在畏难情绪,党内监督需进一步增强。再如,个别同志责任意识不强、担当精神不足,服务质量不优、服务效率不高等苗头性、倾向性问题不同程度存在。
三是抓意识形态工作的重视程度不够。全市食品安全公共事件与舆论问题仍在高位徘徊,公共安全风险量大面广,各类不安全隐患、不确定因素依然存在,宣传发动以及摸排工作还需要进一步加大力度。
深入分析问题存在的原因:一是在加强分类指导上用力不均,调度党建工作听汇报多、提要求多,为基层出思路、想办法少,“传帮带”的少。二是廉政教育覆盖不全面。对党风廉政建设的日常管理抓得不够严格,与基层干部、职工谈心谈话不够经常,警示提醒做得还不到位。三是抓意识形态工作不深入。将时间、人力、精力主要投入到具体业务工作方面,对意识形态工作安排部署多、督导检查少。
一是提高工作标准,强化知行合一。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深挖和厚植新时代市场监管精神内核,不断强化理论武装,注重实践需求,不断将党的建设由组织生活性向生产实效性转变,切实知行合一、学以致用。本着建标准支部、先进支部、过硬支部的目标要求,突进先进党支部建设,确保支部建设提档升级。
二是强化监督执纪,全力抓好队伍管理。严格落实队伍“无缝化”管理总要求,精准运用监督执纪“四种形态”,加强队伍建设与管理状况分析研判力度,抓早抓小、防患于未然,确保队伍不发生大的问题。健全完善大督察格局,强化队伍教育和激励作用,不断提高教育的常态化、规范化、制度化水平,最大程度发挥教育的防范作用。
三是狠抓阵地建设,大力提升意识形态工作渗透力。持续开展好意识形态领域的学习教育,坚定“四个自信”、坚守“两个维护”,确保党的路线方针落地生根。加强理论宣讲员、网络评论员、舆情信息员队伍的业务培训,提高舆论引导力;
加强重点工作宣讲,弘扬主旋律,传播正能量;
建立健全舆情引导机制,加强舆情监测和处置工作力度,加强协同配合,做好突发、敏感、热点事件的处置工作。
第一书记履职尽责情况报告篇五
过去的一年,面对复杂多变的宏观环境和严峻形势,武进区各级党组织团结带领广大党员干部和党务工作者,深入对照教育实践活动的高标准、巡视整改工作的严要求,扎实推进党的建设各项任务,实现了党建工作水平的新提升。宣传条线创新开展理论武装工作和精神文明建设,认真组织实施文明城市总评迎检、主题宣传氛围营造、文化工作改革发展“三大行动”,着力建强思想、舆论、文化、道德“四大高地”,为全区的改革发展稳定注入了强大的精神动力。组织条线不断加强干部监督管理,扎实开展“双联双增”、“党员干部进万家”等活动,深入推进基层服务型党组织建设“四大行动”,进一步配强了班子、汇聚了人才、夯实了基层,为全区的改革发展稳定提供了坚强的组织保障。纪检条线主动适应“无禁区、全覆盖、零容忍”的新要求,深入转职能、转方式、转作风,创新落实“两个责任”,持之以恒纠正“四风”,坚决有力惩治腐败,为全区的改革发展稳定营造了风清气正的环境。统战条线深入推进“爱国爱党爱家乡、同心共建现代化”主题活动,发挥自身优势、积极主动作为,有效团结社会各界力量,充分激发社会活力,广泛凝聚社会共识,为全区的改革发展稳定强化了有效的力量支撑。对一年来的党建工作,区委是充分肯定的。借此机会,我代表区四套班子,向全区各级党组织、广大党员干部以及每一位党务工作者,表示亲切的问候和衷心的感谢!
今年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,更是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好今年的党建工作意义深远、责任重大。下面,就如何进一步加强和改进党的建设,我再讲四点意见:
自去年12月习近平总书记视察江苏时首次提出“全面从严治党”,并强调要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党“四个全面”以来,我国改革发展稳定的战略布局日渐清晰、日臻成熟,“四个全面”已成为新一届中央领导集体治国理政的总纲领,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。在“四个全面”中,全面建成小康社会是总目标,全面深化改革与全面依法治国是实现总目标的两个轮子,全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。协调推进“四个全面”,最根本的一点是要牢牢坚持党的领导不动摇,因为无论是发展、改革还是法治,都是在党的领导下进行的。因此,如果把中国比作是向着全面建成小康社会进发的高速列车,改革就是发动机,法治就是稳定器,党的领导则是火车头。从这个意义上讲,全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。我们只有把全面从严治党落到实处,锻造出坚强的领导核心,才能为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在“大是大非”上出现问题;才能不断加强和改善党的领导,使党始终成为人民群众的主心骨;才能靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。因此,全区各级党组织和广大党员干部务必从协调推进“四个全面”的战略高度,充分认识抓好党建工作的极端重要性,深刻认清肩负的重大历史使命,正确处理好全面从严治党与其他“三个全面”之间的关系,全力推进党的建设伟大工程与改革发展伟大事业相辅相成、互促并进。
全面从严治党,核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性和纯洁性;重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪;目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。把全面从严治党真正落到实处,基础在“全”,关键在“治”,要害在“严”。在落实过程中,我们要更加注重全面,将思想建党和制度治党紧密结合起来,既靠教育也靠制度,一柔一刚,同向发力;将建章立制和执行落实有机统一起来,既把权力关进制度的笼子里,又落实主体责任和监督责任,强化守纪律、重申守规矩;将自上而下和自下而上双向互动起来,既领导带头、以上率下,又层层传导压力,使党的建设各个领域、各个方面相互协调、相互促进。要更加突出从严,把“严”作为贯穿党建工作始终的主线,思想上要把好“总开关”,作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底,制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”,反腐败斗争强调“有腐必反、除恶务尽”,真正把严的要求、严的标准和严的措施落实到党的建设各方面、各环节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要更加强化治理,针对党的建设中存在的现实矛盾和具体问题,拿出务实管用的工作措施,做到治标和治本统筹兼顾、自律和他律双管齐下,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,真正把全面从严治党要求“具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地”落实到位。
有标杆才有方向,有标杆才有动力。贯彻上级要求、结合武进实际,当前和今后一个时期,我们要全力打造“担当有为、惠民律己”的武进党建品牌,以此来更好地引领工作、服务群众、促进创新。能否让我们的党建品牌树得起、叫得响、传得广,首先要认真理解、深刻领会、积极践行“担当”、“有为”、“惠民”、“律己”这四大关键词,使之成为全体党员干部的共同追求和自觉行动。
1、“担当”是基础。习近平总书记多次强调,敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大的担当才能干多大的事业。当前,党员干部队伍中或多或少还存在着不敢、不愿、不会担当的问题,一些干部好人主义盛行、畏难情绪突出,不敢批评、不愿负责,遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦。这些现象如果任其蔓延,影响的不仅仅是当前工作,还会留下无穷隐患,贻误一方事业,动摇党的执政根基。我们把“担当”作为武进党建品牌的第一关键词,就是要告诫全区党员干部,勿做“老好人”、别当“太平官”,而是要把原则记在心中、把责任扛在肩上,担当起应该担当的使命,使“敢担当、勇担当”成为武进党员干部的鲜明特质。
2、“有为”是本分。刘云山同志指出,“为官不为是官之耻辱,为官有为才是官之本分”。当前,随着执纪执规、督责问责越来越严格,简政放权、改革开放越来越深入,党员干部队伍中为官不易、多干多错等消极思想逐渐滋生,能力不足、本领落后等现实问题日渐凸显,贪图享受、精神懈怠等不良倾向有所抬头,企业和群众反映“门好进了、脸好看了,但事更难办了”。我们把“有为”作为武进党建品牌的第二个关键词,就是要提醒全区广大党员干部,时刻牢记“有为才能有位、有位更要有为”的道理,时刻保持“活到老、学到老、干到老”的态度,时刻昂扬“事事当争第一流,耻为天下第二手”的激情,争做想干事、能干事、干成事的党员干部,用实际行动和实际成效把“有为”镌刻到我们的党旗上。
3、“惠民”是根本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。当前,各级党组织和党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,在联系服务基层群众方面做了大量富有成效的工作,但对照“为民务实清廉”的标准和人民群众的期盼,还有很多需要改进和提高的地方,一些深层次的问题还没有从根本上解决,想问题、作决策、办事情还有考虑群众意愿不够的现象。我们把“惠民”作为武进党建品牌的第三个关键词,就是希望全区党员干部清醒地认识到,群众生活水平的提高,才是实实在在的政绩,群众发自肺腑的信任,才是真真切切的财富,从而始终坚持“以民为本”的第一导向,在工作实践中时刻关注民生、充分尊重民意、全力维护民利,把“真心为民、尽心惠民”根植到灵魂深处、体现到行动之中。
4、“律己”是准则。严于律己是党员干部的最基本准则。立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,关键就在于严于律己。实践一再证明,失去了思想上的自律,理想信念就会出现致命的滑坡;失去了工作上的自律,权力运行就会陷入失控的境地;失去了生活上的自律,道德品行就会面临腐化的风险。我们把“律己”作为武进党建品牌最后一个关键词,就是要敦促全区党员干部,时刻以“君子检身,常若有过”的谦诚态度,加强自省自纠、自警自律,在实践中把做人与做官统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,确保“大道”不偏离、“小节”不丧失,用不折不扣的“自身硬”来塑造武进党员干部队伍的“好形象”。
今年的党建工作,我们要突出全面从严治党这条主线,以品牌建设为引领,以工作创新为动力,以特色活动为载体,理清思路、狠抓重点,不断增强各项工作的系统性、针对性、预见性和有效性,从整体上提升新时期党建工作的科学化水平。
1、要以“提神醒脑”为重点,切实加强党的宣传工作。思想是行动的先导,精神是前进的动力。要以深入推进党员素质提升工程、党员先锋褒奖工程、党员志愿服务工程等为抓手,充分发挥宣传思想工作统一思想、引领风气、营造氛围的作用,唱响主旋律,提振精气神,激发正能量。要在理论武装上取得更大成效。围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的要求,通过创办“微读本”、开办“微党课”等多种途径,切实抓好各级领导班子和党员干部的理论宣传教育,积极围绕全区重大决策部署开展理论研究工作,使广大党员干部的理想信念和政治信仰更加坚定,能力素质和理论素养不断提升。要在思想引领上发挥更大作用。围绕“迈上新台阶,建设新武进”目标和“坚持两加战略,深化四大战役”主题,多视角、多层次开展新闻宣传活动,大力弘扬担当精神,着力激发争先斗志,引导和激励广大党员干部,在新常态下主动展现新状态、积极实现新作为。积极探索推进媒体融合发展,利用新兴媒体的即时性、便捷性和多元化特点,不断延伸、扩大舆论宣传的覆盖面、影响力,进一步提高舆情引导的精准度、实效性。要在弘扬新风上谋求更大突破。以群众喜闻乐见的形式扎实开展社会主义核心价值观教育,持续加强公民道德建设,继续深化“党员义工365”志愿服务,不断提高文明城市长效化建设水平,大力推进文化改革发展,全面丰富人民群众的精神文化生活,有效提升全社会公民的文明素质,加快形成和谐文明的时代新风。
2、要以“提质强基”为重点,切实加强党的组织工作。队伍素质的高低、基层组织的强弱,是决定一个地区发展成效和事业成败的关键。要以提升干部素质、建强基层基础为目标,以党建责任强化、干部凝心聚力、党内生活规范等工程为载体,全面加强各级党员干部队伍和基层党组织建设。要巩固拓展教育实践活动成果。持之以恒抓好中央和省、市委专项整治任务以及区级92项整改项目的跟踪推进,组织开展教育实践活动“回头看”,对整改落实工作进行专项检查,确保各项任务按照时间节点不折不扣地全面整改到位。按照中央部署,在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”教育,组织实施好纪念“七一”建党系列活动,切实营造践行“三严三实”的浓厚氛围。要从严抓好“关键少数”监督管理。习总书记在今年“两会”参加上海代表团审议时强调,同全面推进依法治国一样,全面从严治党也要抓住领导干部这个“关键少数”。要把领导班子建设放到更加突出的位置,对照《2016-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,严格实施“全面体检”,切实强化班子的整体功能,努力把全区各级领导班子都建成一流的好班子。要认真落实干部监督管理新要求,统筹全区干部资源,加大交流锻炼力度,完善从严管理制度,组织开展“部长谈心日”活动,加快建设一支为民务实清廉的好干部队伍。要着力建强服务群众基层堡垒。以建强骨干队伍、严格党员管理、提升服务功能为重点,普遍开展基层党组织书记、党务工作者、大学生村官轮训,贯彻落实《发展党员工作细则》和《处置不合格党员实施办法》,持续推进基层服务型党组织建设,积极推进党员创新“扬帆行动”、困难党员和老党员“关爱行动”、流动党员“聚力行动”,进一步深化“双联双增”、“党员干部进万家”、“党员志愿服务日”等活动,全面增强基层党组织服务群众、引领发展的能力和水平。要加速汇聚改革发展紧缺人才。大力实施人才强区、人才强镇、人才强企战略,围绕苏南人才管理改革试验区建设,加快招才引智和招商引资两支队伍融合步伐,加大人才项目优选优育力度,着力优化以“武进英才计划”为核心的产业精英引育体系,深入推进“万名产业英才集聚三年行动计划”,加快构筑区域性人才高地,年内确保引进各类产业人才不少于2.2万人,力争培育省级以上人才项目20个。
3、要以“正风肃纪”为重点,切实加强党的纪检工作。习总书记指出,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。作风建设和反腐倡廉工作是全面从严治党的“基本功”。我们要态度坚决、持之以恒地推进正风肃纪,深入开展好“赢在中层”作风建设、落实“两个责任”基层党风驻点巡查、“传承·铸扬”廉政文化教育等活动,全力营造良好的政治生态。要毫不松懈严纪律。要深刻认清“所有腐败问题起初往往是从不讲规矩开始、从违反纪律开始”这一现象的本质,认真贯彻习总书记提出的严守政治规矩“五个必须、五个决不允许”要求,时刻绷紧“守纪律、讲规矩”这根弦,坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。积极推进纪律检查体制改革,加大监督执纪问责力度,使党的纪律真正成为碰不得的硬约束、通了电的高压线。要弛而不息改作风。王岐山同志指出,改进作风是一场输不起的斗争,一旦反弹,就将失信于民,给党造成更大伤害。当前,抓作风建设只是初步营造了“不敢”的氛围,离“不能”、“不想”的目标还有较远差距。我们要以建设“三知”机关、打造“四有”队伍为抓手,坚持抓常抓细抓长,持续深化作风建设,大力整治“为官不为”等作风突出问题,严肃查处违反作风规定行为,健全改进作风建设长效机制,以钉钉子精神抓好中央、省委巡视整改工作和区委4大类20项长效机制的落实,确保全区党风政风持续优化。要惩防并举治贪腐。要进一步强化党风廉政建设“两个责任”的落实,深入实施问询质询、督责问责等四项制度,探索开展基层党风廉政建设驻点巡查工作,始终保持惩治腐败的高压态势,重点查办发生在征地拆迁、工程建设、选人用人等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,对腐败分子坚决做到零容忍、严查处。坚持宣教一体,依托“一馆两翼”,着力构建30分钟廉政文化圈,有效倡导弘扬清廉风尚,使崇廉尚廉成为新时期武进党员干部的共性特征。
4、要以“同心共建”为重点,切实加强党的统战工作。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,深入开展“爱国爱党爱家乡,同心共建新武进”主题活动,积极实施同心凝心、同心凝智、同心凝力“三大计划”,团结引导党外各界人士多为武进改革发展稳定出谋划策、贡献力量,以统战工作的积极有为促进全区经济社会健康协调快速发展。要凝聚人心增进团结。突出抓住党派团体换届契机,深入推进党派团体建设,进一步推进好政治协商、参政议政、民主监督和合作共事等多党合作,完善落实区委常委、党员副区长与党外代表人士联系交友制度,调整完善党外干部队伍建设规划,夯实多党合作的工作基础,确保党外各界人士与区委始终保持同心同向。要凝聚智慧助推发展。充分发挥统一战线“智囊团”和“人才库”作用,组织引导各民主党派、工商联和无党派人士积极投身武进改革发展大局,深入调研、积极建言,为党委政府当好参谋助手。积极推进基层商会升格,更好地发挥商会组织的优势和作用,强化对企业的服务和引领,助推我区经济加快转型升级。进一步加强与海内外武进同乡会等社团组织的联络联谊,侨台联动开展“同根”文化之旅系列活动,努力吸引更多的项目、资金和人才落户我区。要凝聚力量促进和谐。坚持“和而不同、活而有序”的和谐理念,积极深化企业和谐文化建设、同心文化培育创建、三进三送社会服务等五大行动,探索搭建光彩会、公益组织、企业“1+1+x”光彩公益互动模式,协助党委、政府多做凝心聚力、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力开创政党和谐共处、民族和谐共融、宗教和谐共存的良好局面。
习总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,就无法实现从严治党。今天我们专门印发《基层党建工作责任书》、《党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《关于落实区委常委、党员副区长抓党建工作责任制的意见》和党务部门年度工作要点,分别明确了党建工作的主体责任、第一责任、一岗双责和直接责任。全区各级党组织和党员领导干部务必认真对照文件要求,牢固树立“抓好党建是政绩”的理念,全面履责尽责,严格考责问责,真正把党建工作各项任务落到实处、干出实效。
1、各级党组织要将“主体责任”落到实处。各级党组织务必进一步强化管党治党主体意识,认真落实管党治党主体责任,将党建工作摆上重要议事日程,与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。要严把党建工作谋划部署、推进落实、考核测评、督查追责各环节,形成落实党建主体责任完整“链条”。区委今年将按照“年初有计划、单月有研究、双月有氛围、季度有督查、半年有总结、全年有考核”来推进好党建工作,各级党组织也要对照抓好谋划落实。
2、党组织书记要将“第一责任”落到实处。党组织书记作为党组织的“一把手”,理应担负起党建工作的“第一责任”。只有抓“一把手”,实现“一把手”抓,才能一级抓一级、层层抓到位。各级党组织书记要从思想上、行动上切实转变观念,全面增强党建责任意识,把党建工作作为主业,即挂帅又出征,集中精力抓党建,亲力亲为抓党建,每年至少带头讲1次党课、召开1次民主生活会或组织生活会、形成1篇党建工作调研报告。区委将健全完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,对落实区委决策不力、履行党建职责不到位的党组织书记实施问责。
3、党组织班子成员要将“一岗双责”落到实处。党内职务不是政治荣誉,而是政治责任。各级党组织每一位班子成员都要切实履行好“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆在同等重要的位置,切实抓好分管部门、分管领域的管党治党工作,并及时向同级党组织报告党建工作情况,促进同级党组织党建工作整体推进、全面提升。区委常委和党员副区长要带头落实“一岗双责”,既履行好自身的党建职责,也指导和推进好联系点的党建工作。
4、党建工作相关部门要将“直接责任”落到实处。党建工作要想常抓常新、出实效见真效,还需要党建工作领导小组各成员单位各司其职、各尽其责。宣传、组织、纪检、统战等各单位都要承担起各自领域内的“直接责任”,谋划、部署、指导和推动各级党组织抓好党建工作各项任务的落实,努力形成聚精会神抓党建的工作格局。要着力整合资源,密切协调配合,加强特色创新,促进武进党建工作科学化、规范化、品牌化、长效化。
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