企业规范化管理第1篇为加强公章管理,规范用章行为,特制定本制度。一、印章保存管理1、公司行政章由办公室内勤人员保存管理;2、公司合同专用章和人事调配专用章由总经理保存管理。二、印章使用范围1、合同专用下面是小编为大家整理的企业规范化管理集锦7篇,供大家参考。
企业规范化管理 第1篇
为加强公章管理,规范用章行为,特制定本制度。
一、印章保存管理
1、公司行政章由办公室内勤人员保存管理;
2、公司合同专用章和人事调配专用章由总经理保存管理。
二、印章使用范围
1、合同专用章用于签盖公司所有经济合同;
2、人事调配专用章用于签盖公司人员调配手续;
2、行政章用于签盖公司文件、通知、报告、申请及其它文书资料。
三、公章使用办法
1、公司所有经济合同必须由总经理签字和签盖合同专用章,否则合同无效。合同签订内容要经公司经理会议研究通过。
2、公司人事调配(包括调进调出)一律签盖人事调配专用章并由总经理签字。
3、行政章使用要按下列规定进行:
①需盖章的重要文件文书先由主管领导把关,经总经理审阅签字后再行加盖行政章;一般性通知类文书,先请示总经理再由主管领导签字后加盖行政章。
②未经领导签字的文件文书一律不予加盖公章;对有疑问的盖章请求,内勤人员可直接向总经理请示。
③内勤人员对每一次用章要进行认真登记,记清用章内容、批准人、直接用章人、用章时间、用章份数等,直接用章人要在用章登记表上签字。
④内勤人员要留存用章签批原件以备查。
⑤向上级部门报送报批的文书资料盖章,必须由总经理签字。
四、未按上述规定用章,追究印章管理者的责任,若由此造成损失,追究越权批准人或印章管理者的政治或经济责任。
五、本制度自印发之日起执行。
企业规范化管理 第2篇
一、当前医院人事管理制度存在的不足
认识不足
以往人事管理部门的主要职责是全体员工的录用考核、劳动工资、职称晋升、干部调配等,按照条款照章办事即可。但在新形势下,人事管理部门的职能大大扩展,工作面更宽,内容更丰富,更具有挑战性。但是,目前许多人事部门的领导和员工并没有意识到人事管理的本质,这就造成了人事制度的研究停滞不前甚至没有人事管理的概念。
人事管理人员的培训与开发不足
大部分医院都存在有这个问题,就是忽视对人事管理人员素质的培养开发,并且管理队伍存在老年化以及兼职化的特点。目前医院为了提高医疗水平,非常注重专业技术人员的培训和进修学习,但是却忽视了医院人事管理人员的素质教育培训,也就是所谓的“重技术,轻管理”。医院能否在日益激烈的医疗市场竞争中得以生存和发展,在很大程度上取决于医院经营水平的高低,拥有高素质、高能力的职业化人事管理人员,逐步实现医院管理队伍的年青化、知识化、专业化,是医院人力资源规划中最关键、最核心的因素。
缺乏统一的管理目标
一所医院是一个整体,只有各个部门协调配合,才能使医院各项工作有条不紊进行。但是,目前医院许多部门都习惯于彼此独立,各部门没有共同的管理目标,即使在同一项工作中往往也疏于交流,这就使得医院的人事管理制度也相对独立,并没有发挥其真正作用。
人才流动机制不完善
就各地区来看,医疗卫生专业人才市场发展不平衡,社会福利保障体系还不是很健全,使得人才流动有困难,医院需要的人进不来,不需要的人出不去,即出现了人员横向、纵向流动的渠道不通畅,产生了“三难”现象:人员能上难下、能进难出,人才引进困难。
二、医院人事管理制度的创新改革
人事档案管理工作的改革
人事档案是一种非常重要的档案,它关系到每个员工的切身利益。随着市场经济的建立和发展,医院人员流动日益频繁,因此医院和员工在人事档案移交等方面的纠纷也逐渐增多,这就给医院人事部门管理档案造成了一定的困难。对于人事档案的管理,可以遵循“老人老办法,新人新办法”的原则,对原有老职工的人事档案管理办法不变,而对新招聘的大中专毕业生和调入人员实行人事代理制度,人事档案和有关人事关系都由人才交流中心代管。针对医院人事档案管理的现状,在今后工作中,应尝试对人事档案管理工作的创新改革,着重探讨档案管理中的法制建设,规范档案管理队伍,积极转换服务理念,实行人事档案的信息化管理。
人力资源管理工作的改革
人力资源是医院的第一资源,这一点是毋庸置疑的。人力资源是医院获得效益的一种重要资本,所以在人事管理制度改革中加强人力资源管理,实现人力资源的有效利用是必须的。此项工作的改革可以从以下两点进行,首先通过现代化的管理方法,严格规范医院内部结构,并予以有效地调整,最大限度地发挥医院各级人员的知识潜能,实现人力资源的有效利用,缓解医院现有条件下人力资源的不足和临床医疗需求不断上升的矛盾。其次,做好人员储备,在重视和利用好现人才的前提下,有计划、有目的地引进医院发展需要的紧缺人才,为医院的健康发展提供强有力的人才支持。
用人制度的改革
长期以来,医院一直实行与计划经济相适应的用人制度,包括人员的录用、分配以及任命,造成了人员使用的的终身制。随着医院的改革与发展,原有的用人制度己出现多种弊端,改革势在必行。对此,可以实行全员聘任制度,重新设岗,科学定编,分类管理,全员竞聘上岗,建立以岗聘人、竞争上岗、双向选择的人事制度,形成“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、公开竞争、择优上岗”的用人新局面。
绩效考评制度的改革
目前,许多医院其员工的实际工资均由岗位工资和绩效工资两部分构成。其中,岗位工资实行同岗同工同酬;而绩效工资,是按照岗位责任、技术含量、风险程度和服务质量等要素确定的,这就形成了即使是同一岗位、同一级别的人员,最后所领取到的工资总量也不相等。所以,健全及改革绩效考评制度,有利于促进医院人事管理制度的健康发展。绩效考评体系可由员工的工作量、医疗安全、患者满意度、专业技术能力、业绩成果和医德医风等评价指标构成,并且还可以考虑进行多角度、多方位、多层次的绩效考评。合理的绩效评价制度一旦建立,对于优化医务人员执业环境和条件,减少医疗纠纷,增进医患沟通,创造公平、和谐的医患环境和氛围都会起到明显的作用。
三、结语
医院人事管理制度的创新改革是一项复杂而艰巨的任务,必须不断地探索新方法、新措施才能完成。不同的医院,人事管理制度的改革也不同,不能一味模仿其它医院,丝毫不考虑自身的客观情况,所以从实际出发,采取切实可行的改革措施才是人事管理制度改革之根本。
企业规范化管理 第3篇
印章是企业经营管理活动中行使职权的重要凭证和工具,印章的管理,关系到企业正常的经营管理活动的开展,甚至影响到企业的生存和发展。所以,企业应当高度重视。
第一章、总则
第一条、为规范印章管理,明确管理责任,维护企业利益,确保企业各部门各项工作顺利开展,制定本制度。
第二条、印章包括企业公章、合同专用章、部门行政章和银行预留印章。
银行预留印章包括企业公章和法人私章。
第三章、印章由部门申请,经总经理审批后,由行政部统一办理刻制。
第四条、印章遗失,应及时向上一级部门领导汇报,并向有关部门或个人通报,以不影响企业利益为前提。
第二章、印章保管
第六条、企业公章和合同专用章由总经理或总经理授权秘书保管;部门行政章由各部门经理负责保管。
总经理有时间保管公章和合同章吗?
总经理一般会委托秘书保管印章,所以秘书的道德、为人就至关重要了。总经理应当经常过目印章使用登记情况表,应当观察秘书日常的工作态度和变化,应当高度重视印章的管理。总经理不在企业,应当通过电话请示,并待总经理回厂后及时补签审批手续。
公章和合同章的管理重点是要防范盖空白合同和非法合同。
第六条、银行预留印章一般包括公章和法人私章:企业公章由总经理或总经理授权秘书保管;法人私章由财务经理或授权主办会计保管。
银行预留印章管理是重中之重,重点应当防范出纳员盖空白支票,从而逃款。出纳员杜绝保管印章。
出纳员取款需要企业公章,由财务经理审批,秘书就应给予盖章。
为了避免公章携带到室外使用,而影响到企业日常的资金流,企业可以向银行申请银行预留印章将公章改为财务章。为此,可以考虑设置两个有所区别的财务章,一个是财务部行政章,另一个是财务部银行章。
第七条、印章保管人必须妥善保管印章,不得随意存放,不得私自委托他人保管;确需委托他人代管的,应当在印章使用单上登记。
第八条、印章使用应当登记,用印登记表由用印人亲自填写,不得由他人代为书写;用印审批单,由用印人填写,由审批人签字审批。
第九条、印章应当存放在保险柜等安全的柜里,应当随手存放并上锁。
第三章、印章用途
第十条、企业公章适用企业对内对外发布公文或重点事项。
第十一条、合同专用章适用于企业与客户或供应商签订合同。
第十二条、部门行政印章一般适用以下内容:
1、报告:向上级部门或政府相关部门的有关报告。
2、通知:向下级或相关部门通知或知会有关制度、协作工作等事宜。
3、证明:向有关部门或个人证明有关事情与本部门有直接关系。
4、往来:财务部门与客户或供应商确认往来账。
第十三条、银行预留印章适用于与银行办理取、存款往来关系,一般仅有出纳员使用。
第四章、印章使用
第十四条、印章使用必须详细登记用印日期、用印事由、印章类别、用印份数、审批人、经办人;确因业务需要需将印章带离室外使用的,还必须载明归还日期。
第十五条、企业公章使用流程:由经办人填写用印申请单,经部门经理确认后,上报总经理审批。
第十六条、合同专用章使用流程:由经办人填写用印申请单,经部门经理确认后,上报总经理审批。
第十七条、部门行政印章使用流程:由经办人填写用印申请单,上报本部门经理审批;如果是跨部门使用印章的,还需要使用部门的经理确认。
第十八条、银行预留印章使用流程:
1、原则上由出纳提出申请;办理非货币资金形式的款项(如信用证开证申请、信用证承兑等)可由当事人(非出纳)提出申请。
2、由财务经理负责审批。
第十九条、印章确需带离室外使用的审批流程:按照以上流程和要求办理,但印章保管应当跟踪印章管理,直至印章收回。
同时,企业公章和合同章带离室外使用,应当有两个经办人共同携带办理。
第二十条、各部门经理自己使用印章的同样要在印章登记表上登记印章使用情况。
第二十一条、印章使用时,印章保管人应当认真督促和审阅,应当预防经办人弄虚作假,以确保印章使用申请内容与实际相关资料相吻合。
第五章、附则
第二十二条、本办法由行政部和财务部负责解释、修改。
第二十三条、本办法自20__年x月x日起施行。
企业规范化管理 第4篇
一、基本原则:
企业制定相应的薪酬制度,其根本目的就是正确处理好企业与员工之间的物质利益关系,把物质利益作为调动员工积极性、创造性的重要手段。公司薪酬制度建立在岗位责任制、经营责任制、对员工工作能力及业绩进行考评的基础上,结合考评给予必要的薪酬,依靠员工对个人物质利益的关心,推动员工自觉遵守劳动纪律、提高企业技术水平,提高劳动生产率。
谋求稳定、合作的劳资关系原则:对扎根于华之的优秀骨干人才在薪资合理分配的基础上予以特殊考虑,以建立稳定、长期合作的劳资关系。
员工薪资参考社会物价水平、公司支付能力以及员工担任工作的责任轻重、难易程度及工龄、资历等因素综合核定。
二、薪酬体制
薪资标准
公司实行岗位工资制、贯彻“因事设岗,因岗定薪“的原则。每个岗位的薪资标准,依照岗位的重要程度、责任大小、难度高低等因素,由各部门中层管理人员拟定草案,交人力资源部综合后,报公司总经理确定。
年薪制:享受年薪制的员工由公司总经理确定(一般一年确定一次)。
1)薪制对象:公司聘任的中层以上管理人员,相关的高级技术、业务人员和特殊岗位人员。
2)年薪标准:由公司总经理根据工作业绩,能力责任等因素确定,享受年薪制的员工薪资由公司撮薪额的45%作为风险资金后,按月平均发放,年终根据工作完成情况核算风险基金的发放额发放给员工(以年终考勤、奖惩、绩效考核等依据)。
月薪制:享受月薪制的员工由所在部门领导确定并报人力资源部审核,公司总经理审批。
1)月薪制对象:试用期员工、驾驶员、保安(门卫)、文员、非正式员工等。
2)年薪标准:由部门中层管理人员确定,人力资源部审核,公司总经理审批。
三、薪资结构
岗位工资:
贯彻“因事设岗,因岗定薪“,依照该岗位的性质、责任大小、难度高低、专业性、劳动强度等因素确定。
工龄工资
1)一般员工:岗位工资%__n(n为工龄)。
2)老员工(入公司时间三年以上):岗位工资%__n(n为工龄)。
3)工龄工资不得超过岗位工资的1/4,超过者按比例最高值发放工龄工资。
奖惩浮动工资:
指生产部门根据内部考核标准对员工实施奖惩的一种额定工资。
四、工资支付制度
岗位工资、效益工资、工龄工资、奖惩浮动工资为足月工资;试用工资按日计工资。
五、薪资的发放
发放原则:根据公司目前薪资管理的具体情况,针对薪资管理的重要性、机密性和高度准确性,确保薪资发放的有效运作。
薪资审批办法
1)各部门员工当月的薪资,由人力资源部劳资文员逐一请各部门负责人核实并签字后,报相关主管负责人审批。
2)享受年薪制的员工的薪资由总经理审批,非年薪资制员工薪资由人力资源部主任审批。
薪资计算时间:每月1日至月末。
薪资发放时间:每月工资于上月8日放,如遇元旦、劳动节、国庆节等则提前发放。
薪资发放方式:除零星工资以现金支付外,其它所有员工工资均以工资卡形式发放。
薪资调整:公司根据经营目标完成率及生产目标完成率考虑社会生活水平和变化、员工年度考核、贡献程度等多项要素后,由总经理决定调整系数。调薪以上年9月至当年2月和当年3月至8月份作为考核期。
紧急调薪:公司遇重大经营、财务等方面的问题,经部门经理办公会议讨论通过,总经理批准可紧急调薪,但调薪幅度不得超过30%。
零星调薪:
1)员工薪资调整严格按照考核、考核管理办法作为考核论据,每季度考核一次,并于季度的末月对员工的薪资进行一次调整,特殊薪资调整由总经理审批。
2)员工的薪资调整只能在岗位工资系数间调整。
3)员工职务、职称及岗位变动,从文件生效之日起按新的工资标准发放薪酬。
六、风险工资
年薪制人员实行年度风险工资,月发45%,余55%作为年度考核工资。
中层以下不实行年薪制的管理人员的薪资月发80%,20%作为绩效考核工资;其余员工薪资每月全部发放。
风险金的返还:各部门严格按照考核标准考核,并领取专用表格,于考核期的末月25日前将考核结果报人力资源部,部门未申报的作为风险项目工资返还比例为零。
七、工资查询
财务部在发放工资之时应按人力资源部的要求附上说明工资组成及扣款项目的明细,若员工发现当月工资有误,可以到人力资源部查询。
企业规范化管理 第5篇
某制造类企业为了更好地进行物料与仓储管理工作,建立了一系列规章制度来规范管理行为,包括企业物资消耗定额管理制度、用料预算和存量管理办法以及物料领用制度等,各项文件的具体内容如下:
(一)企业物资消耗定额管理制度
第一条物资消耗定额是国民经济中的一个重要技术经济指标,是正确确定物资需要量,编制物资供应计划的重要依据,是产品成本和经济等两种核算的基础。实行限额供料是有计划地合理利用和节约原材料的有效手段。
第二条物资消耗定额应在保证产品质量的前提下,根据本厂生产的具体条件,结合产品结构和工艺要求,以理论计算和技术测定为主,以经验估计和统计分析为辅来制订最经济、合理的消耗定额。
第三条物资消耗定额分工艺和非工艺消耗定额两部分:
工艺消耗定额:主要原材料消耗定额-指构成产品实体的材料消耗,如六角钢、氧化铝等。工艺性辅助材料消耗-工艺需要耗用而又未构成产品实体的材料,如石蜡,苏州土等。
非工艺性定额:指废品、材料代用、设备调整等三种损耗,但不包括途耗磅差、库耗等(此部分作仓库盘盈亏处理)。
(二)用料预算方法:
第一条由生产管理单位依生产及保养计划定期编制“材料预算及存量基准明细表”,拟定用料预算;
第二条由生产管理单位依生产及保养计划的材料耗用基准,按科别(产品表)定期编制“材料预算及存量基准明细表”拟定用料预算,其杂务用品直接依过去实际领用数量,并考虑库存情况,拟定次月用料预算;
第三条订货生产的用料,由生产管理单位依生产用料基准,逐批拟定产品用料预算,其它材料直接由使用单位定期拟定用料预算。
(三)存量管理方法
第一条物料管理单位依材料预算用量,交货所需时间、需用资金、仓储容量、变质速率及危险性等各种因素,选用适当管理方法以“材料预算及存量基准明细表”列示各项材料的管理点,连同设定材料呈主管核准后,作为存量管理的基准,并拟“常备材料控制表”进行存量管理作业,但材料存量基准设定因素变动足以影响管理点时,物料管理单位应及时修正存量管理基准;
第二条由物料管理单位依据预算用量及库存情况实施管理(管理办法由各公司自定)。
(四)物料领用制度
第一条凡属本公司自办或代办工程的材料使用,一律使用材料管理表,分开进口、国产等两种材料一式五份单式填写。填表时表内应清楚地填上工程名称,成本中心,工程编号,施工单位,经成本中心授权人签名批准,并盖有工程部工程材料专用章,交由物质部计划组办理计划审核,盖上计划审核章,仓库才办理领料手续;
第二条各部、分公司部门领用正常的维护材料时,只须填写货仓取货申请单一式三份,清楚地填上部门或科室名称,成本中心编号,经成本中心授权人签名批准后,由物质部计划组办理计划审核,盖上计划审核章,仓库才办理领料手续;
第三条在填写工程材料管理表或货仓取货申请单时,将进口和国产等材料分开,单式填写,领取数量一栏必须用规定字体填上领取的数量。如果需将原数量修改,应由授权人确定签名,否则物资部有权不给办理审核发料;
第四条坚持工程、维护等两种材料专项专用的原则,不允许将工程、维护等材料用在其它工程上。各分公司承接的代办工程,经工程部门审核后,物资部才给予办理审核领料手续,代办工程需自购材料,要有工程部开具工程材料预算表,经物资部领导审批后才给予购买;
第五条各部、分公司需要的劳工保护用品,开单经本部门成本中心授权签名后,再由人事部主管劳动保护用品的有关人员审批签名,才给予办理审核领料手续;
第六条各单位严格按本单位拟定的年度材料计划进行领料。对无计划和超计划领料,物资部有权不给予审核发料,同时不允许维护材料多领多占,影响工程材料的正常使用。
企业规范化管理 第6篇
1、食堂库房及食品料设立库管员专人管理,非库房管理人员不得随意进入。
2、库房保管员须持健康证上岗,按照食品从业人员卫生要求,做好保持良好卫生习惯。
3、库房建立好食品原料入、出库账簿,坚持入、出库验收登记制度。未经验收的不符合食品卫生标准要求的食品原料严禁入库储存。
4、食品原料分类、分架、隔墙(15厘米)、离地(20厘米)安全储存,标识明显。
5、食品出库坚持先进先出,缩短储存时间,避免食品原料变质腐烂。
6、建立库存食品定期检查、报告制度,经批准及时处理过期、腐烂变质食品原料。
7、库房环境做到防火、防盗、防毒(包括防投毒)、防蝇、防尘、防鼠,确保食品原料卫生安全。
8、库房卫生定期打扫,储存物品定时整理,保持干燥、通风、整洁,确保食品原料卫生安全。
9、库房严禁存放有毒、有害、易燃易爆、化学类物品及其他任何私人物品。
10、库房储存食品原料,因库管员的原因造成损失,学校追究库管员责任。
企业规范化管理 第7篇
摘要:打叶复烤企业生普遍存在烟叶仓储管理水平偏低,安全技防水平相对偏弱,现代技防、物防手段应用不足等问题,“人防”管理依旧是最核心、最有效的安全监管模式。围绕抓好“人防”管理,聚焦仓储安全检查这个核心,本文构建了可借鉴、可复制的“一库一表”烟叶仓储安全检查表管理制度,通过强化仓储安全过程管理和责任落实追究,有效解决“人防”管理易出现不深入、不到位、走过场,痕迹化管理不到位的问题,发挥出“人防”管理最大效能,确保烟叶仓储安全。
关键词:烟叶仓储;
一库一表;
安全检查表
一、前言
近年来,为持续提高企业盈利能力和市场竞争力,打叶复烤企业大力开展烟叶代存业务。以山东复烤为例,目前为卷烟企业代存成品烟叶库存量达到402万担(截止到2017年5月份统计数据),价值高达两百亿元左右。烟叶属于丙类可燃物,一般采用码垛或货架分层方式存储,堆放数量多,密度大,如果仓储环境湿度控制不当,还易发生自燃、阴燃,具有较大的火灾危险性。烟叶一旦发生火灾,燃烧速度快、烟雾大、毒气重,扑救极为困难,易造成人员伤亡和极大的经济损失。此外,烟叶仓库熏蒸杀虫时产生大量磷化氢气体,会进一步加大火灾风险,消防安全监管压力沉重。通过查阅文献来看,近年来,很多学者、同行对烟叶仓储安全管理做了大量研究,提供了很多有效的管理手段和途径。但是,大部分研究集中在自动灭火系统、报警系统等“技防”、“物防”手段应用方面。在“人防”方面的研究往往是泛泛的谈责任落实、强化检查、严格考核等内容,在具体工作方面鲜有具体、有效的抓手。为此,笔者在系统总结、提炼山东复烤企业仓储安全管理实践基础上,围绕抓好“人防”管理,聚焦安全检查这个核心,探索建立了符合打叶复烤企业实际的“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度,并在所属5家企业推广使用,取得了明显成效。
二、“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度的内涵
“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度是指在全面调查摸底企业烟叶仓库安全基本条件、消防、电气设施配备等情况和全面梳理归纳烟叶仓储安全管理规范、标准的基础上,按照“一一对应”原则,一栋烟叶仓库建立一张安全检查表的仓储安全管理制度。“一库一表”既是每栋烟叶仓库唯一的安全信息“身份证”,又是落实烟叶仓库安全管理的痕迹化凭证。其内容包括仓储安全基本信息、安全检查项目、安全隐患整改情况评价三个部分。
三、构建“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度的必要性
1.打叶复烤企业烟叶仓储安全管理存在的问题
(1)仓储安全管理水平与生产要求不相适应烟叶仓库管理普遍采用无人值守方式,除常规检查外日常少有人员出入。长时间安全运行,仓储管理人员易出现麻痹松懈思想,消防安全检查不深入、不到位、走过场,消防、电气设备设施维护维保不及时问题时有发生,很多火灾隐患长期存在。同时,由于痕迹化管理落实不到位,安全管理部门缺乏对仓储管理人员监管考核的依据,“重结果、轻过程”问题普遍,仓储安全管理水平难以适应仓储业务的持续增长。
(2)安全投入相对不足根据行业《关于全面加强烟草行业安全基础设施建设工作的`指导意见》,烟草仓库必须安装火灾自动报警装置和灭火设施,按规定数量和种类配备消防器具。但是,由于打叶复烤企业在烟草行业定位为微利服务型企业,目前超过半数企业处于盈亏平衡或亏损状态,导致安全投入相对不足,制约了自动灭火系统等尖端高科技消防设施设备的配备。尤其是老旧烟叶仓库,防火墙功能不符合消防要求,防火门、事故照明灯损坏,疏散指示标志缺失等还不同程度存在,亟需进一步增加安全投入进行整改,确保符合消防安全规范要求。
(3)安全技防水平相对偏弱以山东复烤企业为例,自有烟叶仓库既有近年新建成的配备自动灭火系统的高架立体库,又有八十年代建成的仅设置室外消火栓、配备灭火器的老旧普通堆码库。近年来,按照《烟草行业消防安全管理规定》,虽然占地面积超过500平方米或总建筑面积超过1000平方米的库房,统一配置了火灾自动报警系统,但是由于老旧仓库占比较高,总体来看安全技防水平依旧偏弱。而且,随着仓储业务持续开拓,烟叶仓库现有储存面积适应不了当前实际储存需要,仓库防火分区超面积,烟叶堆垛超面积,堆垛间距及与梁、柱、墙等安全距离不够,堆垛占用消防通道等超量储存现象依旧时有发生,这对烟叶仓储安全管理提出了极大挑战。
(4)现代技防手段应用具有一定的局限性一是烟草制品的特殊性制约了自动灭火系统的应用。烟草制品在谨防火灾的同时,还需防范水渍损害。烟叶一旦受到水渍损害,基本上就失去了使用价值。针对烟草制品的特殊性,不同专家、学者对烟叶仓库自动灭火系统的选型进行了研究,但是无论采用水基型还是干粉型(气体型不适用),在打叶复烤企业应用都具有一定的局限性。水基型自动灭火系统由于运行维护成本低,被打叶复烤企业及卷烟企业普通选用。
但是受安装质量、设备老化、冬天冰冻等因素影响,会出现漏水浸渍烟叶的情况,存在一定的风险。实际安全检查中,发现很多企业为满足行业必须安装自动灭火系统的要求,虽然安装了自动喷淋灭火系统,但是实际运行时普通采用手动模式,违背了安装自动灭火系统的初衷。
干粉型自动灭火系统需要定期更换灭火介质,运行维护成本高,对于本就生产经营较为困难的打叶复烤企业来说较难承受,因此选用较少。二是熏蒸杀虫一定程度上制约了自动报警、灭火系统的应用。烟叶仓库每年春、秋两季需对烟叶熏蒸杀虫,消除烟叶存储过程中产生的虫害。目前,普遍采用的杀虫介质是磷化铝,熏蒸过程中产生磷化氢,对金属具有强腐蚀性。设在杀虫区域内的自动报警探测器、报警按钮、电气线路、控制系统以及应急照明等在每次杀虫后都有被腐蚀的现象,甚至出现自动报警、灭火系统功能失灵的现象,需要及时进行维修更换。这样既增加了成本投入,又影响了仓库的正常使用,导致打叶复烤企业对烟叶仓储安装使用自动报警、灭火系统存在一定的顾虑。
2.构建“一库一表”制度意义
在仓储安全管理水平偏低,安全技防水平相对偏弱,现代技防手段应用不足的背景下,“人防”的作用显得尤为突出。“人防”重在巡查监视,强调“严防死守”,从而能在第一时间做出救援措施。如何做好“人防”管理?
(1)“一库一表”是落实“严防死守”式巡查监视的有效手段“一库一表”引入“A3报告”精益管理理念,按照“守土有责”的原则,将仓库安全全部项目汇总在一张检查表上,明确仓储管理人员岗位安全检查内容、标准和责任,一方面加强了仓储安全知识宣贯,提升了安全意识,另一方面提高了安全检查工作效率和质量,为抓好“人防”管理提供了有效手段。
(2)“一库一表”是强化仓储安全过程管理的有效途径“一库一表”将涉及仓储安全的全部标准、规范在梳理归纳后分条目列出,检查采用合格制,每次检查情况将全部落实在检查表上,强化了安全痕迹化管理。安全监管部门定期对“一库一表”制度落实情况进行督查,既可对照“一库一表”检查内容进行全面复核,也可对发现隐患整改情况进行评价,并可作为考核依据落实奖惩兑现,多管齐下督促仓储管理人员尽心尽力、尽职尽责的履行好岗位职责,从而杜绝消防安全检查不深入、不到位、走过场的现象的发生,是强化仓储安全过程管理的有效抓手。
四、“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度基本框架和内容
1.制度基本框架
“一库一表”内容包括仓储安全基本信息、安全检查项目、安全隐患整改情况评价三个部分。为便于痕迹化资料管理,在实际应用中,进。
2.“一库一表”主要内容
(1)仓储安全基本信息主要内容包括仓库所在位置、建筑结构、存储物资、消防设施及器具配备及布置图、消防通道指示图、仓储安全管理责任人等信息,形成了每栋烟叶仓库的安全“身份证”。同时,仓储安全基本信息、库区仓库平面布置总图、库区仓库消火栓平面布置总图、安全操作规程全部采用上墙管理,让管理人员和安全检查人员一目了然了解掌握仓库安全信息。(2)安全检查项目安全检查项目分为安全管理资料和现场检查两个部分,其内容是在系统分析行业烟草火灾事故案例和全面识别梳理烟叶仓储管理规范、标准的基础上,突出重大危险源防控和“三易”(易发生、易忽略、易反复)部位和环节,根据事故风险防控优先级,按照“便于掌握、便于执行、便于考核”原则,制定了涵盖安全记录台账、库房仓储管理、电气安全管理、消防设施配备、安全标识五个模块,穷举了100个仓储安全管理要点,采用合格制进行仓储安全检查。既克服了传统巡查易漏查、走马观花查的缺点,又可对该仓库安全情况进行量化评价,同时可对整改落实情况进行追踪评价,有效督促仓储管理人员责任落实到位、隐患排查落地运行。(3)安全隐患整改情况评价安全隐患整改情况评价主要包括检查日期、隐患内容、整改情况评价等内容,主要用于安全监管部门或各级安全检查组对仓储管理人员隐患整改落实情况进行评价。
五、落实“一库一表”烟叶仓储安全检查表制度的有关建议
任何制度发挥效能先决条件是落地运行。山东复烤通过近几年的探索实践,建议在以下两个方面下功夫。
1.循环往复、持续改进
安全检查就要循环往复、持续改进。仓储管理人员要对照安全检查表,定期组织开展自查自纠工作。安全监管部门要对制度执行情况要定期进行复查,尤其要注重对隐患整改情况进行追踪评价,从而形成“检查、整改、复查、追溯”闭环式管理,通过循环往复检查、持续进行改进,推动仓储安全管理上台阶、上水平。
2.加强考核、严格奖惩
安全检查表实行量化打分制为考核提供了有利条件。建议安全监管部门将“一库一表”复查评分和隐患整改情况评价得分纳入企业绩效考核体系,严格落实考核奖惩和责任追究,使其成为提高执行力的重要抓手,确保仓储安全管理工作见成效。